始于中世紀后期的歐洲“文藝復興”,借助于“巨大的技術進步”,產(chǎn)生了一大批文化巨人,也超越意大利和地中海東岸歐洲各國之間傳統(tǒng)聯(lián)系,不僅在歐洲“第一次創(chuàng)造了一個牢固的文化區(qū)域”,而且將其觸角有力地延伸到美洲、印度等新大陸。地理大發(fā)現(xiàn)開辟了更加廣闊的商業(yè)和文化空間,人們“直到這個時候才真正發(fā)現(xiàn)了地球,奠定了以后的世界貿(mào)易以及從手工業(yè)過渡到工場手工業(yè)的基礎,而工場手工業(yè)則構成現(xiàn)代大工業(yè)的起點”。(11)當18世紀后半葉人類第一次工業(yè)革命真正來臨,“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守的狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此,精神的生產(chǎn)也是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共財產(chǎn)。民族的片面性和局限性日益成為不可能,于是由許多民族的和地方的文學形成了一種世界的文學”。(12)歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變,一個全新的、不依人的意志為轉(zhuǎn)移的文化融合趨勢由始席卷全球。
然而,基于工業(yè)革命的第一波全球文化融合不可避免地充滿著矛盾和沖突。馬克思、恩格斯洞見到的世界文化,并非是洋溢著溫情與和諧的整合過程,而是“各文明國家的一切必然影響到其余各國”的不平等與非對稱的狀態(tài)。西方殖民主義內(nèi)在的“人文使命”搭載其綜合實力的便車,堂而皇之地“將歐洲社會、政治、經(jīng)濟和文化安排的‘便利’帶到亞洲、非洲和美洲。當?shù)孛癖娙舴潜弧拿鏖_化’,他們便是蒙昧未開、粗蠻野性而遜于人類的東西”。(13)這便是現(xiàn)代文化外交的發(fā)端。
法國是第一個將對外文化輸出納入官方外交的國家。18、19世紀法國外交的一大特色是委派文化名人出使海外,致力于樹立法國威望,提高法國的國際地位。19世紀末,歐洲列強在中東、近東和遠東地區(qū)展開激烈的勢力范圍角逐,輸出文化并在當?shù)嘏嘀灿H己勢力成為商貿(mào)和堅船利炮之外的另一競爭領域,法國文化外交由此正式開啟。在法國外交部的資助下,私立文化宣傳機構法語聯(lián)盟于1883年成立,該機構利用其非官方身份“在宗教和官方機構因政治原因而無法進入的地區(qū)傳播法語文化”。及至1939年,該機構在海外設立法語學校達千余所之多。進入20世紀后,法國政府開始直接介入對外文化事務。1909年,為協(xié)調(diào)日益增加且名目繁雜的對外文化活動,法國外交部成立國外法語學校與著作辦公室,1920年將其升格為法語著作司,專司“法國對外知識擴張”之職,明確宣稱對外推介法國文學、藝術、工業(yè)文明、思想的法語學校“是我國政府的一件武器”,并堅信“知識滲透是我們的對外行動中最為有效的方式之一”。(14)
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,法國降為第二世界國家,文化外交作為挽救其國際地位的重要手段之一,獲得法國政府的高度重視。1945年,法國外交部成立對外文化關系總司,其預算占外交預算的一半以上。在半個多世紀中,無論國內(nèi)外形勢如何發(fā)生變化,文化一直在法國外交中占據(jù)“支柱”、“王牌”的地位,其“通過弘揚法國語言和文化來突出法國在世界的作用,實現(xiàn)以非正式的‘朋友’俱樂部的方式來影響世界的目的”未曾改變。進入21世紀后,法國政府意識到“大國尋求影響的手段越來越少,因為帝國主義和軍事占領日益罕見并遭到國際社會的唾棄,而隨著新興經(jīng)濟國家的興起,北方對南方的技術統(tǒng)治也越來越不可靠,因此文化就成為一國對外活動中少數(shù)可以施加影響的手段之一,擁有文化影響力也就是擁有政治影響力,文化是國際舞臺上彰顯實力的碩果僅存的影響之一”,提出向“影響力外交”轉(zhuǎn)變的新策略,并及時地進行文化外交改革,將對外科技交流內(nèi)容和援助職能與原有的人文社會科學部分合為一體,在外交部設立國際合作與發(fā)展總司,全面展示其現(xiàn)代化大國的對外形象。(15)
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