突出調(diào)研質(zhì)量對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)的作用,是在智庫(kù)評(píng)價(jià)領(lǐng)域發(fā)出中國(guó)聲音、展示中國(guó)特色的必經(jīng)之途。衡量中國(guó)智庫(kù)的水平與實(shí)效,絕不能照搬西方標(biāo)準(zhǔn),必須建立起中國(guó)自己的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。智庫(kù)調(diào)研是對(duì)中國(guó)國(guó)情、民情和社情的深入考察,可以從中總結(jié)出新思想、新理念與新方法,必然帶有鮮明的中國(guó)風(fēng)格,具有強(qiáng)大的說(shuō)服力。

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)是一個(gè)新課題,建立對(duì)智庫(kù)的評(píng)價(jià)體系同樣是一個(gè)新課題,而把調(diào)研納入智庫(kù)評(píng)價(jià)體系,更是一個(gè)新的嘗試。近日,中共中央黨校科研部副巡視員張學(xué)森在接受中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者采訪時(shí)表示,調(diào)研對(duì)智庫(kù)發(fā)展極其重要,智庫(kù)評(píng)價(jià)不能忽視對(duì)其調(diào)研質(zhì)量的考察。

調(diào)研是智庫(kù)生產(chǎn)鏈的重要一環(huán)

調(diào)研體現(xiàn)了實(shí)證研究的導(dǎo)向,它不僅是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)“經(jīng)世致用”和“身體力行”兩大優(yōu)良學(xué)風(fēng)的繼承和發(fā)展,而且在智庫(kù)發(fā)展過(guò)程中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。

張學(xué)森認(rèn)為,智庫(kù)的本質(zhì)屬性和存在價(jià)值就是要為決策提供科學(xué)支撐。這一功能能否實(shí)現(xiàn),受到多方面因素的影響,其中既有決策方的因素,也有咨詢建議方的因素,還牽涉到兩者之間的交流對(duì)話機(jī)制,但最基礎(chǔ)、最重要的影響因素,還是這些決策和咨詢建議本身的科學(xué)性。科學(xué)性由三種途徑而來(lái),分別是正確的理論、間接經(jīng)驗(yàn)和親身實(shí)踐,但三者歸根結(jié)底都是實(shí)踐的產(chǎn)物。這就決定了智庫(kù)必須走出書(shū)齋,到廣大人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一線上、實(shí)踐中和生活中去開(kāi)展調(diào)查研究。毛澤東同志有句名言:沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。同樣,在決策咨詢工作上,沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有建議權(quán)。因此,只有廣泛深入地開(kāi)展調(diào)研,全面掌握某一方面的現(xiàn)實(shí)情況,智庫(kù)才有可能提出科學(xué)合理的建議供決策方選擇。《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》將“功能完備的信息采集分析系統(tǒng)”作為智庫(kù)的基本標(biāo)準(zhǔn)之一,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)智庫(kù)的調(diào)查功能,這是對(duì)智庫(kù)評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略引導(dǎo)。我們要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)考察智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量的高低來(lái)評(píng)估智庫(kù)的實(shí)際水平。

對(duì)此,華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)文軍表達(dá)了同樣的看法。他說(shuō),成功的調(diào)研活動(dòng)能為智庫(kù)研究提供現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析依據(jù),增強(qiáng)智庫(kù)研究的科學(xué)性,完善智庫(kù)研究方法,夯實(shí)智庫(kù)研究基礎(chǔ)。智庫(kù)研究成果都是從現(xiàn)實(shí)出發(fā),旨在解決某個(gè)或某類具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而開(kāi)展的具有針對(duì)性的研究,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的理性分析幾乎是所有智庫(kù)研究的特色。

“智庫(kù)是思想與智力產(chǎn)品的生產(chǎn)者,全面地評(píng)價(jià)一個(gè)智庫(kù),不僅要看其終端產(chǎn)品,也要監(jiān)督其生產(chǎn)鏈。”北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋表示,調(diào)研是智庫(kù)生產(chǎn)鏈的重要一環(huán),在對(duì)智庫(kù)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)作為重點(diǎn)考慮因素。同時(shí),智庫(kù)調(diào)研質(zhì)量可以通過(guò)科學(xué)的方法加以衡量,這有利于減少評(píng)價(jià)的主觀性和片面性,使評(píng)價(jià)體系更趨公正、規(guī)范、合理。