霍文琦 肖昊宸：智庫評價要考察其調研質量【2】

在談到調研質量對我國智庫發展的重要意義和價值時,受訪專家一致表示,突出調研質量對智庫評價的作用,是在智庫評價領域發出中國聲音、展示中國特色的必經之途。衡量中國智庫的水平與實效,絕不能照搬西方標準,必須建立起中國自己的評價指標體系。智庫調研是對中國國情、民情和社情的深入考察,可以從中總結出新思想、新理念與新方法,必然帶有鮮明的中國風格,具有強大的說服力。因此,把調研質量作為智庫評價的重要標準,有助于在智庫評估領域樹立中國標準、發出中國聲音,拓寬中國智庫的特色、新型發展之路,提升中國智庫的國際話語權。

調研質量不精制約智庫長遠發展

隨著國內智庫建設漸成熱潮,智庫調研活動日益頻繁,目前也產生了一些有影響的調查成果。但總體上看,智庫調研工作與決策要求還存在較大距離。湖南省社會科學院中國馬克思主義研究所研究員黃海注意到,目前國內重點智庫對調研的投入量有所增加,調研方法的科學性明顯提升,但仍有很大改進空間。相對而言,部分一般智庫由于學術積淀不深,調研投入不足,調研方法不創新,研究成果容易出現自說自話、泛泛而談的情況。在其與政府的實際互動中,往往出現一邊是智庫研究“碩果累累”,一邊卻是政府決策急需科學根據的矛盾現象。

對于當前智庫調研質量存在的問題,文軍認為主要表現在調研的粗淺、零散和短期化上。據他介紹,國內智庫在調研活動方面各不相同,有些是建有專門的調查中心負責為智庫研究提供基礎性的調研成果;有些是依托自己已有的各項課題和研究項目展開智庫研究,將課題成果直接轉化為智庫成果;還有一些通過與專門的調查機構或數據庫合作,利用其調查數據來開展智庫研究。“總的說來,國內智庫在調研方面投入不足,已有的一些調研也基本上是停留在碎片化的階段,臨時性、應急性導向的調研較多,長效化、制度化、規范化、系統化的調研活動相對比較缺乏,調研方法的科學性也有待增強。”

從長遠來看,調研工作質量的短板會制約中國智庫的發展,阻礙智庫國際話語權的提升。對此,華中師范大學中國農村研究院院長、教育部長江學者特聘教授徐勇表示,我國智庫調研質量總體水平偏低,這與我國發展勢頭極不相稱。“我們要樹立中國學術的話語權,但如果我們的研究總是以他國學術資源為依據,沒有自己扎實的調查以及深刻的理論分析,那么話語權又從何而來?”徐勇認為,國際經驗表明,一個世界性大國必定有明確的戰略目標和服務戰略目標的有力手段。其中一個重要手段就是開展全面深入持續的調查,為實現戰略目標提供科學的決策依據。對中國智庫而言,要做到這一點,須強化調研質量對智庫評價的導向作用,帶動智庫研究人員沉潛下去認真做功課。