一個民辦教師的30年

　　口述人張新平

　　男，49歲，鄉村民辦教師，平凡村九組人。曾任平凡村小學校長，親歷平凡小學從無到有，由盛至衰，最后消亡。2006年，學校里只剩下他一位老師和36位學生在堅守。2008年底，學校關閉，他只身一人到溫州打工，因多次受挫，最后回家種田。他的教齡長達30余年，經歷了從民辦教師到代課教師，再到聘任教師的階段。

　　引子

　　張新平是我小學時候的老師，那時他是平凡村小學的校長，威風凜凜。

　　民辦教師忠誠于教育事業，默默耕耘在基層尤其在鄉村學校。進入新時期，隨著1997年9月7日國務院印發《關于解決民辦教師問題的通知》（國辦發[1997]32號）之后，各級人民政府加大了解決民辦教師問題的工作力度，使民辦教師工作進入了一個新階段。但因各地的具體情況不同，加上歷史遺留問題，對民辦教師提出的部分要求未能妥善解決。

　　國家對民辦教師的政策在變，民辦教師的身份地位也在變。張新平的故事就是在這個背景下發生的。

　　口述實錄 一校之長：從輝煌到落寞

　　記得那天我姆媽去找我，我正在師父那學藝，在做一個木椅子。

　　姆媽問我：“你是想學藝還是想去教書？”

　　這一年是1980年。就這樣，我就卷起鋪蓋卷從我師父那里回來了。

　　我能夠回來教書，跟我父親有一點關系，因為他是村里的黨支部副書記。當時平凡小學的校長是劉精忠，李民光老師要退休了，差一個老師，這樣我才替補進去。

　　1980年到1985年，我一直都在平凡小學教書，一個月48塊錢。1985年的時候，上面搞教育改革，不僅要對我們整個區的小學教師進行考核審查，而且還要求我們進行跨村流動教學。第一年我仍然留在平凡小學教書，到了第二年，我就被調到隔壁的鄧橋村小學去了。一年過后又被調回來。我記得這一年是1987年，從這以后我一直在平凡小學教書，先是分管學校的財務，后來擔任教導主任。1993年，我開始搞校長，一直到2008年平凡小學停辦。

　　我最得意的時候，就是我剛當上校長的時候。從學前班到五年級，一共6個年級，總共有250多個學生、10個老師，是平凡小學史上的高峰期。我們的教學質量也是很高的啊！像楊學勤、張家旺、李銀波，都是在我當校長的時候考到鎮中學去的，后來楊學勤還考到市重點中學去了。我在鄧橋村小學搞跨村教學的時候，帶五年級的語文，那一年全區組織分年級的雙科競賽（語文和數學），結果我帶的一個學生考了全區第二名。因為這次競賽，我得了一個“優秀教師”的獎狀，外加200塊錢的獎金。那可是1986年啊，你說200塊是個么子概念？

　　高峰期過了之后，學校的生源就越來越少了，加上有些學生選擇到其他的小學去上學，平凡村小學的規模開始萎縮。到了2000年，鎮里的教研組考慮到這些情況，就開始并校。平凡小學在這一年就把四五年級撤了，并入區小學。從學前班到三年級，最后學校還剩下108個學生，4個老師。

　　到了2005年的時候，學生急劇減少。2006年，只剩下36個學生了，老師就我一個，成了“光桿司令”。幼兒園我教不好，我請了一個人來教，一個學期給她1200塊錢。上面考慮到我們是邊遠地區，交通不方便，一些低年級的同學如幼兒園、一年級、二年級的小同學，來來回回都不方便，所以讓我堅持教下去。要我教我就教咧！我一個人教，搞復式教學。我一邊給一年級的同學布置作業，一邊給二年級的同學上課，就這樣堅持了兩年。我的工資由縣財政統一劃撥，一個月500塊錢。我領的工資還是高的，上面給我發的是一個半人的工資，其他村的老師一個月只有300塊錢。每個學生一學期我收120塊錢的學雜費，其中書本費30多塊，向上級教育組上繳10到20塊，再除去一些其他的費用，最后剩下50多塊。36個學生加起來總共還剩2000多塊。這是我在跟你滿打滿算，實際上有好多學生都沒交報名費，家長都來招呼，因為都是一個村的，關系還可以，所以就欠著。

　　種田也不行。都說民辦教師是“亦教亦農”，和公辦教師相比還有幾畝責任田，但我根本就不會種田，我老婆一個人也種不好。我老婆為了搞點買菜的錢，就在學校幫忙燒火，做早餐給那些幼兒園的孩子們吃。一個孩子一天1塊錢，每個月收30塊錢。我告訴你，這個錢啦，蠻不好收。有的孩子感冒了，3天不來，家長都來找我們退3塊錢。

　　2006年是我最艱難的時候。學生越來越少了，我開始考慮到自己的將來怎么辦？很擔心。好像教育的末日來臨了。你還能搞么子呢，畢竟人已經老了，已經到了黃昏，有些悲觀。出去打工，年紀大了；種田吧，也搞不好農活。你說掙錢吧，搞了一生，也沒掙到么子錢，還負債累累，一年下來入不敷出。

　　我從1980年春參加工作到現在，從教31年，共參加過三次“民轉公”考試。全縣每年只有百把人能轉正，而全縣等待轉正的民辦教師卻有1500人左右。我們是每6年轉正一次，在我任教期間連續轉了3次。我一次參加民轉公考試是1986年，第二次是1992年，第三次是1996年。1996年這次考了之后，縣里就跟我們說，這是最后一次考試，之后就不再考了，成績保留，以后轉正的指標就以這次的成績為準，從上往下逐年轉正。

　　2000年的時候，上面又搞教育改革，把一批持有紅卡的民辦教師全部砍下去了，就剩下我們這些持有綠卡的老師在教書。這個“綠卡”呀，是指由市教育行署發的合格民師證，“紅卡”就是不合格的。按照國家的規定，像我們這些合格民師是直接可以轉正的。

　　2002年，縣里又組織了一次轉正考試。這次轉了100人，也是最后一次，之后就把我們買斷了。買斷的錢是按教齡給的，一年260塊錢。比如我教了20年，就一次性地給我5200塊錢，讓我回去。這是2002年的一次改革。

　　從此以后，就沒有“民辦教師”這一說了。

　　因為農村偏遠地區的學校差老師，城里的老師又不愿下來，上面就開始返聘我們，每個月發300塊錢的工資。我們也從“民辦教師”變為“代課教師”。

　　2008年底，我的心情壞極了，我堅持不下去了，就把學校給了結了。我找到鄉管理區教育組的領導，“還有二三十學生，交給你們了。我干不下去了，把自己都養不活。”

　　他們跟我做工作，“你繼續搞，說不定哪天會跟你轉的？”

　　我說：“我已經沒有信心等下去了。以后要是上面下來關于民師方面的政策，您們幫我注意一下，比如填表、上報名冊什么的，就跟我說一聲。”

　　學校關了之后，很多人就瞄著這里。村里首先提出來要收回，我不肯。后來又有人說要把學校承包了養豬。我當時聽到有人這么說的時候，肺都快氣炸了！還有人說，村里的路不好走，到處是坑坑洼洼，想把學校拆了去鋪路。我一肚子火！后來我干脆跟村里說，我出3000塊錢把學校這塊土地承包10年。

　　溫州之行：世界很無奈2008年我在家里種了一年田。剛好那年形勢不對，鬧金融危機，我想出去打工。這之前我還從來沒有出去過，11月份的時候，棉花還沒有收下地，我就搭車到了浙江省溫州市。搞了幾天呢，沒找到合適的工作，又回來。

　　我在那里搞不好。年齡大一點不說，雖然“開花”(將廢布條塞進機器碎成棉花類的東西)不嫌年齡大小，但我就是安插不進去。怎么說呢？因為開花一個人不行，要有一個幫手。一個機臺，需要一個人開花，一個人裝包，如果不及時裝包的話，開出來的花很容易把機器堵死。所以我一個人的時候就搞一搞、停一停，很慢，影響了工作效率。

　　開花機基本上24小時都在轉，人歇車不歇，幾班倒。開花其實蠻簡單，就是臟得很、累得很，長期搞這樣的事，容易得肺結核。

　　接著我又給別人“放布條”。每放一層布條，就要往上面灑點水，一來怕有灰，二來撒點水分，更壓秤一些。我放布條每斤拿3分錢，但是我的速度就慢一些，因為里面還有一些雜色的布條，比如灰色、黃色、綠色的，我要先把它們挑出來。維良哥放的是雜色的布條，2分錢一斤。雖然價格低一點，但不用仔細挑，速度快。

　　我干了一天半，總共放了2000多斤布條，大概60多塊錢。如果是一個熟練工的話，一天可以放5000斤左右，100多塊錢。所以老板老說我搞少了，抱怨。第3天的時候，維良哥來我這里，找到老板，希望老板給我安排住宿、吃飯的位置，讓我留在這里搞事。

　　老板一聽就不高興了，“他搞的速度太慢了，你看他一天半的時間才搞了這么一點點！”然后他們倆就吵起來了。

　　維良哥可能急了，說話的聲音越來越大，“你既然要他走的話，就拿錢來，不拿錢的話就不行！”我一跑出來，就看見維良哥和老板在推推拉拉。那個老板好像在罵人，溫州口音，難懂得很。后來維良哥也開始罵，用的是我們這邊的土話，估計老板也聽不懂。

　　維良哥說，“他嫌你搞得慢，想炒你，我找他要錢走人，他還不給。”

　　那天我心里蠻不舒服，不平衡得很。你說我教了30多年的書，最后還淪落到外地打工，漂流到異鄉。感覺就是很難受。在維良哥家里呆了一天，閑不住。后來維良哥叫我去找另外一個老鄉，叫幺垓。幺垓在另外一個村開茶館，搞六合彩、賭馬之類的生意。沒想到的是，我在那里遇到我的高中同學、一起教過書的同事胡緒美。晚上我和緒美在一起過夜。第二天他向老板請了假，帶我去找工作。他先把我帶到他原來工作過的紙管廠，但那里不需要人。然后又找到一家餐館，正好老板出差了。最后來又找到一個做漆的作坊，就是買一些原料自己熬漆，一天40塊錢。老板說，現在金融危機，效益不太好，要不然你先回去，等明年形勢好轉了我再叫你來。我一想，算了，工資又少，油漆的氣味又難聞。12月初的時候，我給維良哥、小青、緒美、幺垓、德美打了電話，就回家了。

　　重回課堂：站在講臺真好2009年暑假，我正在家干農活，區小學的周校長來找我，讓我去教書，說我在家里造孽，給別人做小工也搞不了多少錢。8月28日，我又回到了三尺講臺，我的稱謂也由“代課教師”改為“臨時聘任教師”。

　　剛好在這一天，湖北省教育廳、湖北省人力資源和社會保障廳、湖北省財政廳聯合下發了一個《關于解決辭退民辦教師養老保險問題的指導意見》（鄂教師[2009]11號），“決定一次性將其納入城鎮靈活就業人員養老保險”。其中基本養老保險費的繳納是這么規定的：“從1996年1月1日起補繳養老保險費，補繳比例為20%，其中：自1996年1月至被辭退前從事教育工作的時間，由當地財政負擔12%，個人負擔8%；被辭退后所需繳納的費用全部由個人負擔。”后來湖北省人力資源和社會保障廳又下發了一個文件《關于辭退民辦教師參加社會保險有關問題的說明》，對一些具體的問題又作了補充說明，上面總算要給我們辦保險了。

　　我們這些臨時聘任的教師，由財政下撥的工資是每月500塊錢，但按規定是670塊，所以我們還在努力爭取。

　　采訪手記

　　張新平對我說：“我教了一輩子書，從民辦教師到代課教師，再到聘任教師，稱呼都換了好幾個。現在我都已經老了,就是不知道將來國家對我們會怎樣？”

　　——曾維康