實現新作為 展現新氣象 取得新成效

　　2017年，國務院法制工作在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實黨中央和國務院重大決策部署，實現了新作為，展現了新氣象，取得了新成效。

　　一年來，國務院召開12次常務會議討論通過了12部法律議案和行政法規，審批了15部法律議案和行政法規，以良法促進發展、保障善治。服務“放管服”改革，分5批提請全國人大常委會修改13部法律，修改53部行政法規、廢止3部行政法規。完成黨的十八大以來有關改革措施涉及的法規規章規范性文件專項清理工作，共修改廢止法規240多部、規章2200多部、規范性文件88100多件。對2000余件文件提出法律審核意見，為重大決策舉措把好合法性審查的法制關口。清理辦結歷年所有行政復議積案，用一年時間辦完按過去常規速度需要八年才能辦結的3847件案件。以開展行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度試點和法治政府建設督察為重點，推動法治政府建設責任更緊、措施更實、步伐更快。

　　堅決貫徹落實黨中央和國務院重大決策部署，高質高效完成重點立法項目

　　堅持立法進程與改革決策相銜接、立法主動適應改革要求，全面深化改革推進到哪里，政府立法就跟進到哪里，服務統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，不斷提高質量和效率，努力為改革發展穩定大局做好法治保障。

　　一是為適應經濟發展新常態要求，貫徹新發展理念，推動經濟高質量發展，提請全國人大常委會審議船舶噸稅法、煙葉稅法、標準化法、關于延長部分區域農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點期限的決定、關于在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實施“一地兩檢”合作安排的決定等法律議案，制定融資擔保公司監督管理條例、無證無照經營查處辦法，修訂增值稅暫行條例、廢止營業稅暫行條例等行政法規。

　　二是為保障和改善民生，改善生態環境，繁榮文化，促進社會和諧穩定，提請全國人大常委會審議公共圖書館法草案，制定殘疾預防和殘疾人康復條例、志愿服務條例、環境保護稅法實施條例，修訂宗教事務條例、殘疾人教育條例、醫療器械監督管理條例、大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例、農藥管理條例、建設項目環境保護管理條例等行政法規。

　　三是為保障軍隊和武警部隊改革，維護國家安全，提請全國人大常委會審議關于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定草案，制定反間諜法實施細則，修訂中國人民解放軍文職人員條例等行政法規。

　　四是為規范行政行為，加強政府自身建設，制定機關團體建設樓堂館所管理條例、統計法實施條例，修訂行政法規制定程序條例、規章制定程序條例等行政法規。

　　五是為依法推進和保障“放管服”改革，分2批提請全國人大常委會審議一攬子修改法律的議案，修改法律13部，分3批修改行政法規53部、廢止3部。

　　六是為推動建設新型國際關系、構建人類命運共同體、積極促進“一帶一路”國際合作，審核完成上海合作組織成員國邊防合作協定、亞太貿易協定第二修正案、中俄國界第一次聯合檢查成果議定書等14件各類國際條約。此外，還配合全國人大有關方面審議民法總則、民事訴訟法、行政訴訟法、農村土地承包法、水污染防治法、土壤污染防治法、反不正當競爭法、企業所得稅法、紅十字會法、核安全法、測繪法、電子商務法等法律草案。