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    馬克思主義理論研究和建設(shè)工程>>成果

    中國特色社會主義民主政治的制度優(yōu)勢與基本特征 (2)

      2011年05月13日11:23  來源:光明日報

      二、堅持中國特色社會主義民主

      資本主義社會打破了封建等級制和特權(quán)思想,根據(jù)所謂“天賦人權(quán)”理論,在法律上承認所有公民都享有平等的民主權(quán)利,這無疑是歷史的重大進步。然而在資本主義社會,民主被金錢徹底左右了。馬克思在談到人的發(fā)展歷史時,稱資本主義社會人的獨立性是“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性”。在資本主義社會,金錢才是決定一切的,金錢能夠左右政治,左右人們的民主權(quán)利。各個資產(chǎn)階級壟斷集團為了掌控國家政權(quán),利用金錢收買選票,操縱媒體,推介自己的候選人。整個競選活動實際上是資本集團的財力比拼,是資本操縱下的政治游戲。選舉中當(dāng)選的議員和政府官員大都是資本家或他們的代理人,實行的也主要是支持他們的壟斷集團的政策,而普通民眾根本無力與之競爭,很難在競選中取勝,其根本的原因就在于金元民主,最后決定選舉勝負的是金錢。正因為這樣,資本主義國家的普通民眾,尤其是下層的群眾對金錢操縱的政治游戲逐步失去興趣,參加議會和總統(tǒng)選舉的人數(shù)越來越少,美國總統(tǒng)大選的選民投票率當(dāng)前只有50%左右。

      中國特色社會主義民主則與西方資本主義民主根本不同。新中國成立后,我們建立了人民當(dāng)家作主的人民政權(quán),使民主成為廣大人民群眾都可以真正享受的社會主義民主。應(yīng)當(dāng)承認,在我國,人們的富裕程度和其他許多情況是存在差別的,但這并沒有成為人們獨立、自由、平等地行使民主權(quán)利的障礙,因為中國特色社會主義是堅持以人為本的,也就是說是以最廣大人民群眾為本的。人和物的關(guān)系在我們這里和西方資本主義國家是根本不同的。我們的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,任何人都不允許用金錢來左右政治,干涉別人獨立、自由、平等地行使自己的民主權(quán)利。人們不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限,都可以享受到公民的各種民主權(quán)利,廣大人民享受的民主權(quán)利是真實可靠的,是形式與本質(zhì)相符的,是真正的人民民主。

      三、堅持人民代表大會制度

      在西方資本主義國家,政治權(quán)力是由不同的國家機構(gòu)分別行使的,其中議會行使立法權(quán),總統(tǒng)和政府行使行政權(quán),法院行使司法權(quán),形成了三權(quán)分立的多元權(quán)力結(jié)構(gòu)。這三個機構(gòu)地位是平等的,彼此間沒有從屬關(guān)系;權(quán)力是平行運行的,彼此間相互制約、相互監(jiān)督。西方資本主義國家的議會一般分為上議院、下議院或參議院、眾議院,同樣也是彼此地位平等而且相互制約,按多元方式行使立法權(quán),被稱為兩院制。三權(quán)分立和兩院制對反對封建專制主義、防止權(quán)力高度集中發(fā)揮了重要作用,其中體現(xiàn)的權(quán)力制衡與監(jiān)督原則,是對人類民主政治發(fā)展的積極貢獻。但是這種政治制度也存在著明顯的內(nèi)在缺陷,那就是權(quán)力多元行使所引起的各權(quán)力機關(guān)之間的互相扯皮、互相掣肘和政治權(quán)力運行效率不高、成本昂貴。這種缺陷在西方資本主義國家三權(quán)分立體制下是無法克服的。

      我國是人民當(dāng)家作主的國家,國家權(quán)力由人民選舉產(chǎn)生的全國人民代表大會統(tǒng)一行使。人民代表大會直接行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重要人事任免權(quán)、重大事項決策權(quán),國務(wù)院行使的行政權(quán)和最高人民法院、最高人民檢察院行使的司法權(quán)都是人民代表大會授予的,它們都要向人民代表大會負責(zé)、定期向它報告工作并接受它的監(jiān)督。國家的這種一元化權(quán)力結(jié)構(gòu)是由我國的社會主義性質(zhì)決定的,它體現(xiàn)了國家一切權(quán)力來自人民、一切權(quán)力屬于人民的原則,有利于保證和實現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。在權(quán)力運行方面,我們與西方資本主義國家也根本不同,人民代表大會是按照民主集中制原則集體行使權(quán)力的,重大問題都是由人大代表或常委會委員在集體討論的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,既充分發(fā)揚了民主,又避免了西方國家三權(quán)分立的互相牽制、互相扯皮,以及行政權(quán)膨脹和議會變成“清談館”之類的弊端,把民主與集中有機地結(jié)合起來了,把民主和效率成功地統(tǒng)一起來了。

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    (責(zé)編:高巍)


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