3.堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

　　政治發(fā)展道路是否正確，對一個(gè)國家的盛衰興亡具有決定性意義。由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致人亡政息的例子，古今中外比比皆是。對于我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國來說，始終堅(jiān)持正確的政治發(fā)展道路更是一個(gè)關(guān)系全局的重大問題。從歷史和現(xiàn)實(shí)的切身感受中，中國人民越來越深刻地認(rèn)識到，中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是符合我國國情、發(fā)展人民民主的唯一正確道路。

　　走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是歷史的必然、人民的選擇。近代以來，許多仁人志士曾經(jīng)在中國嘗試實(shí)行西方議會制和多黨制，但都沒有成功，甚至還導(dǎo)致軍閥混戰(zhàn)、內(nèi)亂不止的局面。毛澤東同志歷史地總結(jié)說：“中國人向西方學(xué)得很不少，但是行不通，理想總是不能實(shí)現(xiàn)。國家的情況一天一天壞，環(huán)境迫使人們活不下去。”只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的統(tǒng)治，建立起人民民主專政的國家政權(quán)，中國才真正走上了民主道路，實(shí)現(xiàn)了從幾千年來封建專制統(tǒng)治到人民當(dāng)家作主的歷史性轉(zhuǎn)變。改革開放以來，社會主義政治制度不斷完善和發(fā)展，人民民主展現(xiàn)出更加旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，符合我國各族人民的共同意愿和根本利益，既是對歷史負(fù)責(zé)，更是對現(xiàn)實(shí)和未來負(fù)責(zé)。

　　堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。三者有機(jī)統(tǒng)一，既是發(fā)展中國特色社會主義民主必須遵循的基本方針，也是中國特色社會主義民主區(qū)別于西方資本主義民主的本質(zhì)特征。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的基本保證。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有社會主義，就沒有人民民主。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨，實(shí)現(xiàn)人民民主從根本上體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。從實(shí)踐來看，人民利益需求具有廣泛性和多樣性，實(shí)現(xiàn)人民利益具有復(fù)雜性和艱巨性。這就要求，必須有中國共產(chǎn)黨這樣一個(gè)能夠代表最廣大人民根本利益、集中反映和有效體現(xiàn)人民共同意愿的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，來實(shí)現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主。鄧小平同志深刻指出：“在中國這樣一個(gè)大國，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必然四分五裂，一事無成。”“我們?nèi)嗣竦膱F(tuán)結(jié)，社會的安定，民主的發(fā)展，國家的統(tǒng)一，都要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。”

　　我國不存在多黨輪流執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，人民的根本利益和國家的長治久安也不容許實(shí)行多黨輪流執(zhí)政。江澤民同志指出：“那種在我國實(shí)行西方多黨制的主張，實(shí)質(zhì)上是要取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。如果那樣，人民的政權(quán)就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，國家就要分裂，人民就要遭殃。”一些原社會主義國家的歷史教訓(xùn)告訴我們，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會主義社會的性質(zhì)就會改變，人民當(dāng)家作主的地位就會改變。蘇聯(lián)按照戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”進(jìn)行改革，放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，搞多黨制，結(jié)果引發(fā)全面危機(jī)，最終造成蘇聯(lián)解體的“全民族的重大悲劇”。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國民主政治建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。

　　人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民是我們的力量源泉和勝利之本，人民當(dāng)家作主是社會主義的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求。1945年，毛澤東同志在回答黃炎培如何防止國家政權(quán)“其興也浡焉，其亡也忽焉”周期率的提問時(shí)，就鮮明表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人追求人民當(dāng)家作主的一貫主張：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。當(dāng)前，我國人民當(dāng)家作主的制度不斷健全、形式不斷豐富、渠道不斷拓寬。比如，在立法中，“開門立法”已經(jīng)成為常態(tài)，公眾參與程度越來越深；在政務(wù)公開中，制定實(shí)施《政府信息公開條例》，已有幾十個(gè)中央部委的部門預(yù)算向全社會公開；在重大決策中，聽證會等征求民意、吸納民智的形式普遍展開。這些都表明，保障人民當(dāng)家作主的措施正在向廣度深度發(fā)展。

　　依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。社會主義民主離不開社會主義法治。為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治，實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，并帶頭嚴(yán)格遵守和維護(hù)憲法和法律，加快建設(shè)社會主義法治國家。改革開放以來，中國用大約30年的時(shí)間，完成了一些國家用幾百年才完成的形成自己國家法律體系的任務(wù)。到2009年年底，全國人大及其常委會通過的現(xiàn)行有效的法律230多件，國務(wù)院行政法規(guī)600多件，地方性法規(guī)7000多件，基本形成了中國特色社會主義法律體系，為人民當(dāng)家作主提供了堅(jiān)實(shí)的政治和法律制度保障。

　　堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須認(rèn)真研究世界各國民主發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以更加開放的胸襟學(xué)習(xí)和借鑒人類政治文明的一切有益成果，更好地體現(xiàn)時(shí)代精神，順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流。中國還處在社會主義初級階段，中國特色社會主義民主的實(shí)踐只有短短幾十年時(shí)間，在民主的具體實(shí)現(xiàn)形式、運(yùn)作機(jī)制以及制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)等方面還不夠成熟和完善。西方資本主義民主雖然有其固有的局限性，但經(jīng)過幾百年的發(fā)展，在具體實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)作機(jī)制方面也有不少積極因素，如強(qiáng)調(diào)民主的制度化、規(guī)范化、程序化，強(qiáng)調(diào)對權(quán)力的制約、監(jiān)督等等。這些積極因素反映了人類社會民主發(fā)展的一些規(guī)律性內(nèi)容，體現(xiàn)了不同民主制度的某些共同方面，既可以為資本主義所用，也可以為社會主義所用。因此，我們既要徹底否定資本主義民主的階級本質(zhì)，又要大膽學(xué)習(xí)和借鑒其有益成果。但是，我們的學(xué)習(xí)和借鑒絕不是照搬西方資本主義國家政治制度的模式，而是要取其精華、棄其糟粕，根本目的是為了更好地發(fā)展和完善中國特色社會主義民主。