作者：黃延敏，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學中共黨史黨建研究院教授

2025年9月1日，習近平總書記在天津主持“上海合作組織+”會議時，面向世界鄭重宣示：“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運共同體。”全球治理倡議是繼全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，為進一步應對全球性挑戰、破解全球治理難題而提出的系統性治理方案，其內容包括奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向，系統回答了全球治理“由誰治理、如何治理、為誰治理”的命題。當今世界正經歷百年未有之大變局，波詭云譎的國際形勢、暗流涌動的國際環境、艱巨繁重的治理任務使全球治理面臨新的嚴峻挑戰。全球治理倡議的提出正當其時，有力維護了戰后國際秩序，引領全球治理與時偕行，推動全球治理體系變革，具有重要意義和深遠影響。

1.維護戰后國際秩序，為捍衛國際公平正義貢獻中國力量

習近平總書記指出：“國際形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯合國權威，堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，持續推進平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。”

80年前，中國人民同全世界愛好和平的人民一道，以頑強的意志和英勇的斗爭，贏得世界反法西斯戰爭的偉大勝利，以聯合國為核心的國際體系和戰后國際秩序由此建立。80年間，人類和平與發展事業取得顯著成果。世界總體和平、持續發展，全球公共安全問題有所改善；經濟全球化為世界各國帶來巨大發展機遇，一大批發展中國家進入發展快車道；世界朝著信息化數字化方向蓬勃發展，拉近人與人之間距離的同時極大地豐富了人的精神世界；全球公共衛生體系不斷完善，醫學領域取得的一系列重大進展拯救了成千上萬患者的生命；人工智能飛速發展，已成為新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量……概言之，和平與發展始終是時代的主題。但我們也要看到，現行的國際秩序正在經受前所未有的沖擊，聯合國的普遍性、代表性和權威性遭到一定程度的削弱，局部戰爭頻發、糧食危機持續惡化、民粹主義回潮、逆全球化思潮抬頭等全球性安全與發展問題并沒有消失甚至正在進一步加劇。當今國際社會，霸權主義所衍生的單邊主義、保護主義、強權政治大行其道，加劇了世界的沖突和動亂，給世界和平與發展帶來嚴重威脅。習近平總書記提出全球治理倡議，致力于推動世界多極化和國際關系民主化，有力維護了戰后國際秩序，鞏固了聯合國在全球事務中的權威性與協調力，旗幟鮮明地提出“踐行多邊主義”，“堅持各國無論大小、強弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益”，為捍衛國際公平正義貢獻了中國力量。

2.引領全球治理與時偕行，為破解全球治理困境貢獻中國方案

二戰后建立的許多國際機制是滿足20世紀中葉的國際政治格局需要的產物，反映的是當時的治理需要，已經滯后于當前國際社會的發展，在應對某些全球性問題時顯得捉襟見肘。在當前變亂交織的國際環境背景下，全球治理體系的公正性和包容性有待進一步提升，個別霸權國家試圖把控全球治理話語權、決策權，廣大發展中國家在全球治理體系中聲音微弱、發聲困難。特別是一些西方國家在國際關系中強力推行單邊主義、保護主義、霸凌主義，使得全球治理赤字日益增加，全球治理陷入多重困境。

全球治理倡議是習近平總書記深刻剖析全球治理現實困境、深刻研判世界格局演變趨勢、深度回應全球南方重點關切、深入傾聽世界人民心聲所提出的富有公正性、法理性、民主性、人民性、實踐性等鮮明特征的治理方案。聯合國經濟和社會事務部發布的《2025年世界社會報告》指出，不平等、不安全感與深度信任危機已在全球蔓延。全球治理倡議的提出，正是為了化解治理危機、破解治理赤字，倡導國際社會凝聚變革力量，建立起更加公正合理的國際治理架構，回應了發展中國家的共同訴求，提升了全球南方國家在全球治理體系中的代表性和話語權，為破解全球治理困境貢獻了中國方案。

3.弘揚全人類共同價值，為引領人類文明進步貢獻中國智慧

世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發展的活力和動力之源。文明沒有高下、優劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步。和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值凝聚著各國人民的普遍追求與向往，凝聚了世界上不同文明、不同國家、不同民族的價值共識。全球治理倡議與全人類共同價值之間具有密切的內在邏輯，二者均以尊重文明多樣性為前提條件，以推進人類文明進步、推動世界和平發展為價值旨歸。

全球治理倡議的提出，契合了弘揚全人類共同價值的內在要求，二者相輔相成，共同促進人類文明進步。人類面臨的所有全球性問題，任何一國都無法獨自解決，必須開展全球行動、全球應對、全球合作；化解人類面臨的突出矛盾和復雜問題，需要全人類共同價值的價值指引。全人類共同價值匯聚了人類文明進步的精神力量，超越了西方國家所鼓吹的“普世價值”的狹隘歷史局限，用共同價值觀將全人類緊密團結在一起，為改革完善全球治理體系提供了共同的思想基石，為各國人民團結合作奠定了價值基礎。當前，國際形勢動蕩、局部沖突頻仍，迫切需要弘揚全人類共同價值以凝聚各國人民的價值共識，迫切需要踐行全球治理倡議以化解矛盾沖突。習近平總書記強調：“我們要本著對人類前途命運高度負責的態度，做全人類共同價值的倡導者，以寬廣胸懷理解不同文明對價值內涵的認識，尊重不同國家人民對價值實現路徑的探索，把全人類共同價值具體地、現實地體現到實現本國人民利益的實踐中去。”全球治理倡議的提出，是中國堅定不移地倡導和踐行全人類共同價值的實際行動，尊重文明多樣性，摒棄意識形態偏見，凝聚各方共識，為引領人類文明進步貢獻了中國智慧。

4.推動構建人類命運共同體，為守護世界和平安寧貢獻中國主張

2013年3月23日，習近平總書記在莫斯科國際關系學院創造性地提出構建人類命運共同體理念，并深刻指出，“人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。中國是人類命運共同體理念的倡導者，更是推動構建人類命運共同體的堅定行動派。

全球治理倡議的提出是推動構建人類命運共同體的重要實踐路徑。全球治理倡議倡導通過廣泛協商、凝聚共識以實現全球問題的共治，為共同維護世界和平與穩定、共同應對全球性風險與挑戰提供了有力保障，進一步加強了世界人民的密切聯系。全球治理倡議廣泛吸收不同文明的價值觀念，凝聚了共同協商、共同治理、共同受益的國際共識，為推動構建人類命運共同體鞏固了思想之基。全球治理倡議堅持踐行多邊主義，堅持推進多邊合作，使更多全球南方國家能夠以平等的身份參與全球治理，推動構建人類命運共同體。習近平總書記強調：“世界百年變局加速演進，需要以寬廣胸襟超越隔閡沖突，以博大情懷關照人類命運。中國愿同各國一道，做友好合作的踐行者、文明互鑒的推動者、構建人類命運共同體的參與者，共同開創世界的美好未來。”全球治理倡議的提出，是對世界之問、人民之問、時代之問的積極回應，為攜手構建人類命運共同體注入了澎湃動力，為守護世界和平安寧貢獻了中國主張。

習近平總書記強調：“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復興，為世界謀大同。”中國始終是維護世界和平與國際公平正義的中堅力量。一項項中國主張，一個個務實行動，彰顯了負責任大國的主動擔當，深刻踐行了“中國的發展是世界和平力量的增長，無論發展到什么程度，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張”的諾言，有力證明了“人類是相互依存的命運共同體。世界好，中國才會好；中國好，世界會更好”的事實。全球治理倡議是中國為世界提供的又一重要國際公共產品，錨定全球治理體制機制改革的方向、原則和路徑，推動全球治理朝向更加公正合理的方向發展，為變亂交織的世界注入更多正能量，為人類發展進步指明方向。