作者為南京大學(xué)教授

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)化理論概括，高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中具有標(biāo)識(shí)性的重要內(nèi)容。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷（以下簡稱《文選》）中關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)著作，構(gòu)成了具有原創(chuàng)性標(biāo)識(shí)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，明確了新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路。

關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想。《文選》的開篇《人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)》指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是以人民為中心的發(fā)展思想的明確宣示。以此為出發(fā)點(diǎn)，黨的十八大以來，我們黨推出一系列政策措施，在有力推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

關(guān)于新發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的前提是準(zhǔn)確定位所處的發(fā)展階段。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，支撐我國經(jīng)濟(jì)高速增長的要素已經(jīng)得到充分釋放，潛在經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)下降趨勢，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)。習(xí)近平總書記在《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》中將新常態(tài)概括為：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)，這就科學(xué)指明了適應(yīng)新常態(tài)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向；在《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”，更明確“高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。習(xí)近平總書記對(duì)在全面建成小康社會(huì)后我國進(jìn)入新發(fā)展階段進(jìn)行了深入闡述，在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段，從而明確了新發(fā)展階段與社會(huì)主義初級(jí)階段的關(guān)系；在《深化對(duì)中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的認(rèn)識(shí)》中提出新發(fā)展階段要努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對(duì)外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。

關(guān)于新發(fā)展理念。新發(fā)展理念之“新”是相對(duì)于傳統(tǒng)發(fā)展理念而言的。新中國成立后，我國在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力主要來自土地、資本和勞動(dòng)等要素投入的增加。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾和資源供給條件發(fā)生變化。這決定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展需要有新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中提出，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。新發(fā)展理念的提出，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了思想引領(lǐng)。貫徹新發(fā)展理念，一個(gè)重要方面是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。習(xí)近平總書記在《深入理解新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中指出“重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”。

關(guān)于新發(fā)展格局。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)的外循環(huán)遇到了一些國家“脫鉤斷鏈”和貿(mào)易保護(hù)主義等方面的沖擊。習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這既是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇，也是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的途徑，習(xí)近平總書記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中明確，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。當(dāng)前，內(nèi)需不足已經(jīng)成為造成國內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力不足、循環(huán)不暢的一個(gè)主要因素。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中指出“著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求、有合理回報(bào)的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求”，強(qiáng)調(diào)“要建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)”。這些重要論述對(duì)當(dāng)前階段以擴(kuò)大消費(fèi)需求為主動(dòng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有重大指導(dǎo)意義。

關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力。在新起點(diǎn)上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要在生產(chǎn)力上有新突破。習(xí)近平總書記原創(chuàng)性提出了新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念，在《什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》中提出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的途徑，習(xí)近平總書記在多篇文章中都作出深刻論述。在《發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)》中指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”，要求“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。在《中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐》中指出“我們要建成的科技強(qiáng)國，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動(dòng)全球發(fā)展”。今年全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，強(qiáng)調(diào)：“抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接。”

總之，以人民為中心的發(fā)展思想明確了發(fā)展為了誰的問題，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力明確了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，我們一定能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年04月02日 09 版）