劉凱：人工智能驅(qū)動(dòng)下的涉外法治：范式轉(zhuǎn)型與實(shí)踐理路

作者系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行法治化研究”負(fù)責(zé)人、華南理工大學(xué)法律智能實(shí)驗(yàn)室主任、華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授

人工智能作為新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。以DeepSeek為代表的大語(yǔ)言模型正在引領(lǐng)新一代人工智能浪潮，逐步改變各行各業(yè)的知識(shí)生產(chǎn)方式。在大語(yǔ)言模型的基礎(chǔ)上，使用特定數(shù)據(jù)訓(xùn)練的垂類大模型開(kāi)始在各種復(fù)雜場(chǎng)景中展現(xiàn)較強(qiáng)的信息處理能力，智能化、專業(yè)化的人工智能應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合已成為一種趨勢(shì)。在“人工智能+法律”場(chǎng)景中，法律人工智能憑借其語(yǔ)種切換、數(shù)據(jù)整合、推理能力和事實(shí)判定等優(yōu)勢(shì)，能夠有效應(yīng)對(duì)我國(guó)涉外法治建設(shè)中不同法域間的規(guī)則銜接難題、多語(yǔ)種人才緊缺以及專業(yè)化程度不足等問(wèn)題。基于此，法律人工智能賦能涉外法治，成為人工智能與涉外法治場(chǎng)景有機(jī)融合的可行路徑。

法智融合：涉外法治的范式轉(zhuǎn)型

在人類社會(huì)全面數(shù)字化的背景下，涉外法治的治理范式需轉(zhuǎn)向法治與人工智能的深度融合。涉外法治工作面臨規(guī)則沖突的復(fù)雜性、信息處理低效以及涉外法治人才儲(chǔ)備不足等多重挑戰(zhàn)。我國(guó)涉外法律法規(guī)政策不僅包括國(guó)家制定的涉外法律法規(guī)規(guī)章，還涵蓋黨和國(guó)家的對(duì)外政策、具有實(shí)際法律效力的涉外規(guī)范性文件、國(guó)際慣例等。同時(shí)，不同國(guó)家與地區(qū)的法律法規(guī)種類繁多、體系龐雜，不同法律體系之間存在價(jià)值沖突與邏輯失調(diào)的情形。當(dāng)前，法律規(guī)則的產(chǎn)生與解釋仍以主權(quán)國(guó)家為中心，但技術(shù)驅(qū)動(dòng)的全球化已深刻重塑了規(guī)則作用的對(duì)象與場(chǎng)景。區(qū)塊鏈、元宇宙等數(shù)字空間的快速發(fā)展催生了“規(guī)則真空”，使得技術(shù)活動(dòng)的跨界流動(dòng)與屬地管轄原則之間產(chǎn)生了張力。此外，全球各類法律文本的數(shù)量仍在高速增長(zhǎng)，涉及不同制度、規(guī)則和語(yǔ)言，而各國(guó)司法機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致關(guān)鍵信息難以互通，大量時(shí)間耗費(fèi)在非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的整理上。這種信息生態(tài)不僅降低了溝通效率，還可能因文化語(yǔ)境差異引發(fā)誤讀。在此背景下，我國(guó)涉外法治人才緊缺，人才培養(yǎng)缺乏具體場(chǎng)景的實(shí)踐，尚未形成有序的人才供給，難以滿足日益增長(zhǎng)的涉外法律服務(wù)需求。

人工智能技術(shù)的潛在價(jià)值在于其強(qiáng)大的復(fù)雜信息處理能力以及數(shù)字孿生空間的構(gòu)建能力，這些特性與當(dāng)前的困境形成了結(jié)構(gòu)性對(duì)應(yīng)關(guān)系。基于海量數(shù)據(jù)預(yù)訓(xùn)練，大語(yǔ)言模型具備跨語(yǔ)言理解能力，能夠有效識(shí)別和處理多語(yǔ)種法律文本，從而克服涉外法律事務(wù)中的語(yǔ)言障礙。在跨境爭(zhēng)議解決乃至國(guó)際爭(zhēng)端調(diào)停中，人工智能技術(shù)在提供法律文獻(xiàn)資源與決策支持、協(xié)調(diào)不同法域間的制度體系沖突、輔助司法判案及提升爭(zhēng)議解決效率等方面發(fā)揮了重要作用。在司法協(xié)助及裁判文書的承認(rèn)與執(zhí)行等區(qū)域性和國(guó)際合作中，人工智能技術(shù)可以輔助實(shí)現(xiàn)法律文書的跨境認(rèn)證、不同法域法律適用的比較解析及多語(yǔ)言法律文獻(xiàn)的轉(zhuǎn)換與理解，有效促進(jìn)不同法域之間的跨境合作與交流。在推動(dòng)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序建設(shè)中，人工智能技術(shù)可以解析不同國(guó)家與地區(qū)在政府體制、法律制度及語(yǔ)言文化等方面的差異，尋找國(guó)際利益的“最大公約數(shù)”，推動(dòng)各國(guó)有效參與國(guó)際規(guī)則的改革與建設(shè)。此外，人工智能可以通過(guò)數(shù)字孿生技術(shù)突破時(shí)空和文化限制，構(gòu)建沉浸式、智能化的法治實(shí)踐場(chǎng)景，打破知識(shí)壁壘、制度和空間壁壘，構(gòu)建地域、文化和規(guī)則貫通的涉外法治場(chǎng)景。在人工智能高速發(fā)展的背景下，通過(guò)技術(shù)賦能法治以促進(jìn)全球善治，具備理論上的可行性。

技道合一：涉外法治智能化升級(jí)的技術(shù)路徑

在法智融合的范式中，人工智能賦能涉外法治的技術(shù)路徑應(yīng)以垂直領(lǐng)域的法律大模型為基礎(chǔ)，結(jié)合涉外法治場(chǎng)景的特殊性進(jìn)行專業(yè)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)路徑和涉外法治道路的深度融合。在數(shù)據(jù)層面，進(jìn)行多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合，整合國(guó)內(nèi)司法案例、國(guó)際條約、跨國(guó)判例、涉外法律文書等結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并通過(guò)法律知識(shí)圖譜技術(shù)構(gòu)建實(shí)體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而針對(duì)涉外場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)涉外法治大模型的專業(yè)化升級(jí)。在專業(yè)的法律語(yǔ)料庫(kù)中，集成多語(yǔ)言語(yǔ)料，通過(guò)對(duì)比學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨語(yǔ)言法律概念的對(duì)齊，解決法律術(shù)語(yǔ)差異問(wèn)題，構(gòu)建“中華法系—大陸法系—英美法系”規(guī)則映射框架，以支持不同法系間的法律推理路徑轉(zhuǎn)換。針對(duì)涉外法治高頻場(chǎng)景，例如國(guó)際商事仲裁、跨境數(shù)據(jù)合規(guī)、投資爭(zhēng)端解決，定制訓(xùn)練任務(wù)以強(qiáng)化模型對(duì)國(guó)際規(guī)則的解析能力，同時(shí)開(kāi)發(fā)“法律邏輯驗(yàn)證模塊”，通過(guò)規(guī)則引擎校驗(yàn)?zāi)Ｐ洼敵龅暮弦?guī)性，確保推理結(jié)果有效銜接國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法。

大語(yǔ)言模型等人工智能技術(shù)要實(shí)現(xiàn)充分賦能涉外法治，仍需突破諸多技術(shù)瓶頸。首先，語(yǔ)言模型存在的“幻覺(jué)”問(wèn)題是一個(gè)挑戰(zhàn)，即模型在知識(shí)存在不確定性時(shí)，可能會(huì)生成不真實(shí)的內(nèi)容，甚至出現(xiàn)虛構(gòu)法律條文的現(xiàn)象。尤其是在跨模態(tài)知識(shí)輸出的模型幻覺(jué)問(wèn)題上，即便是最領(lǐng)先的模型仍然無(wú)法有效解決這一問(wèn)題。其次，法律推理對(duì)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性和論證完備性要求極高，但目前的語(yǔ)言模型在嚴(yán)密組織推理鏈條和構(gòu)建論證框架的能力上仍難與人類法律專家對(duì)齊，概念偏差和邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響推理和論證的可靠性。大模型雖然擅長(zhǎng)歸納概括，但法律實(shí)務(wù)往往需要結(jié)合個(gè)案事實(shí)進(jìn)行具體分析，這就要求模型能夠靈活適應(yīng)不同語(yǔ)境并準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)理論與實(shí)務(wù)。最后，高質(zhì)量法律數(shù)據(jù)的獲取難度較大，也在一定程度上制約了相關(guān)技術(shù)的性能提升。

推動(dòng)法律人工智能技術(shù)由“能用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂糜谩保仨毠タ松鲜鲭y題。在模型語(yǔ)料層面，需加強(qiáng)研發(fā)面向涉外法治的知識(shí)增強(qiáng)型預(yù)訓(xùn)練模型，在海量通用語(yǔ)料基礎(chǔ)上融入高質(zhì)量的法律領(lǐng)域語(yǔ)料，并將法條、案例等結(jié)構(gòu)化知識(shí)與非結(jié)構(gòu)化文本相結(jié)合，提升模型對(duì)涉外法律知識(shí)的理解和把控能力。在推理能力層面，需引入知識(shí)圖譜、因果推理等技術(shù)，為模型賦予更強(qiáng)的知識(shí)表征和邏輯推理能力，從而增強(qiáng)語(yǔ)言模型在復(fù)雜法律論證任務(wù)中的適用性。針對(duì)幻覺(jué)問(wèn)題，可采取構(gòu)建高置信度法律知識(shí)庫(kù)、研發(fā)事實(shí)幻覺(jué)識(shí)別算法等基于人類反饋的強(qiáng)化學(xué)習(xí)方法，從數(shù)據(jù)源頭和技術(shù)應(yīng)用兩個(gè)層面對(duì)模型輸出進(jìn)行約束。在模型靈活性層面，需充分利用小樣本學(xué)習(xí)、遷移學(xué)習(xí)等技術(shù)，提升模型面對(duì)新案和新事時(shí)的學(xué)習(xí)泛化能力，從而更好地適應(yīng)法律實(shí)務(wù)的復(fù)雜多變。在模型應(yīng)用層面，需開(kāi)展涉外法律大模型的本土化適配與微調(diào)，建立人機(jī)協(xié)同的涉外法治智能輔助范式，通過(guò)“人機(jī)混合”模式彌補(bǔ)單一技術(shù)的局限性，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的實(shí)用化。

場(chǎng)景賦能：人工智能在涉外法治實(shí)踐中的應(yīng)用

為充分釋放法律人工智能在涉外法治中的潛力，需加強(qiáng)法律人工智能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，世界各國(guó)政府正在加大對(duì)自主驅(qū)動(dòng)的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施的投入，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全、文化自主以及人工智能基礎(chǔ)能力的獨(dú)立。在這一進(jìn)程中，各國(guó)在算力、算法和數(shù)據(jù)層面呈現(xiàn)出不同的積累水平。未來(lái)，人工智能的資源共享將成為聯(lián)結(jié)世界的重要方向，包括但不限于智能審判、智能仲裁、智能調(diào)解等具體應(yīng)用，以及提供算力、數(shù)據(jù)共享等人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮法律智能化的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)法律人工智能關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的自主可控。同時(shí)，還需進(jìn)一步打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律人工智能平臺(tái)、系統(tǒng)和工具，建設(shè)高質(zhì)量的法律知識(shí)圖譜和案例庫(kù)，掌握法律大數(shù)據(jù)的主導(dǎo)權(quán)，為涉外法治奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)字技術(shù)根基。

實(shí)現(xiàn)跨法域合作，需要借助法律人工智能破除知識(shí)壁壘，在優(yōu)化法律人工智能技術(shù)的同時(shí)，在全球范圍內(nèi)搭建智慧化的法律合作平臺(tái)，將區(qū)塊鏈跨鏈協(xié)議構(gòu)建為異構(gòu)法律數(shù)據(jù)庫(kù)的互操作框架，并依托多模態(tài)數(shù)據(jù)分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際規(guī)則庫(kù)的動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)。通過(guò)人工智能技術(shù)比對(duì)不同法域的法律規(guī)則異同，促進(jìn)國(guó)際法律規(guī)則的銜接與協(xié)調(diào)，構(gòu)建高質(zhì)量的全球法律知識(shí)圖譜，為化解涉外法律風(fēng)險(xiǎn)提供參考。面向共建“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)需求，打造多語(yǔ)言法律服務(wù)平臺(tái)，幫助共建國(guó)家提升涉外執(zhí)法和司法能力，構(gòu)建多元包容的國(guó)際法治環(huán)境。

涉外法律服務(wù)需要借助法律人工智能提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮人工智能在法律服務(wù)領(lǐng)域提質(zhì)增效、聯(lián)通世界的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)涉外法律服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。涉外法律服務(wù)是出海企業(yè)對(duì)涉外法治的主要需求，涵蓋涉外法律糾紛代理、涉外仲裁、涉外糾紛調(diào)解等多個(gè)環(huán)節(jié)。人工智能在助力涉外法律服務(wù)的高質(zhì)量供給方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。在涉外訴訟領(lǐng)域，人工智能可輔助律師快速檢索海量跨國(guó)法律文獻(xiàn)，并智能推薦相似案例，從而提高代理效率。在涉外商事仲裁與調(diào)解過(guò)程中，人工智能可就案件焦點(diǎn)提供多元化解決方案，輔助仲裁員和調(diào)解員快速厘清錯(cuò)綜復(fù)雜的法律關(guān)系，并制定兼顧各方利益的裁決方案。對(duì)于跨境投資并購(gòu)等復(fù)雜涉外業(yè)務(wù)，人工智能可提供盡職調(diào)查、合同審核、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等全流程智能化法律服務(wù)，有效提升項(xiàng)目推進(jìn)效率。

培養(yǎng)涉外法治人才需要借助法律人工智能的技術(shù)手段，充分發(fā)揮人工智能在多語(yǔ)種切換、虛擬仿真教學(xué)和模擬應(yīng)用場(chǎng)景方面的優(yōu)勢(shì)，以人工智能賦能涉外法治教育。當(dāng)前，涉外法治人才的短缺已成為制約我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的主要瓶頸之一。一方面，可基于人工智能的跨語(yǔ)言處理能力，研發(fā)多語(yǔ)種智能法律學(xué)習(xí)平臺(tái)，為學(xué)生搭建沉浸式學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助學(xué)習(xí)者跨越語(yǔ)言障礙，提升英語(yǔ)、法語(yǔ)等多語(yǔ)種法律應(yīng)用技能，開(kāi)發(fā)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國(guó)際投資法等專業(yè)領(lǐng)域的智能案例庫(kù)，讓學(xué)生在模擬真實(shí)情境中掌握前沿法律知識(shí)。另一方面，針對(duì)涉外法律實(shí)務(wù)部門的需求，打造模擬仲裁庭、模擬法庭等人工智能實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，為律師、法官、仲裁員等群體提供沉浸式實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，切實(shí)提高實(shí)務(wù)技能，通過(guò)人工智能教學(xué)手段革新傳統(tǒng)教學(xué)方式，提升涉外法治人才的培養(yǎng)效率。

法律人工智能的跨語(yǔ)言理解、深度推理和數(shù)字孿生等技術(shù)能力，為其賦能涉外法治提供了技術(shù)上的可能性。人工智能的發(fā)展仍處在早期階段，相較于通用場(chǎng)景，涉外法治對(duì)于人工智能輸出的精確性、可解釋性以及價(jià)值觀的正確性等方面提出了更高要求。因此，人工智能的長(zhǎng)期定位仍然是輔助人類進(jìn)行法律分析的工具。應(yīng)避免將通用領(lǐng)域的大語(yǔ)言模型直接應(yīng)用于專業(yè)的法律場(chǎng)景，而是要結(jié)合法律垂直領(lǐng)域，尤其是涉外法治場(chǎng)景的需求，對(duì)法律人工智能進(jìn)行適配，走一條以垂直領(lǐng)域法律大模型為基礎(chǔ)、結(jié)合涉外法治場(chǎng)景特殊性進(jìn)行專業(yè)化完善的技術(shù)路線。