劉宇楷：推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型

作者單位：海關(guān)總署研究中心

習(xí)近平總書記指出：“我們應(yīng)當(dāng)把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展大勢”“以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，助力全球可持續(xù)發(fā)展”。黨的二十屆三中全會《決定》提出“積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢”，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易”作為“擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”的重點舉措。當(dāng)前，在國際經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的大背景下，促進(jìn)我國外貿(mào)穩(wěn)定增長，需要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展蘊(yùn)含的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。

貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢所趨。2023年，美國、中國、德國、日本、韓國等5個國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過33萬億美元，同比增長超過8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速均高于其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新動能。在貿(mào)易領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)已廣泛滲透到外貿(mào)訂購、交付等環(huán)節(jié)，促進(jìn)了數(shù)字貨物貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和跨境數(shù)據(jù)要素貿(mào)易的快速發(fā)展。與此同時，氣候變化正給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。比如，世界氣象組織已證實2024年是有記錄以來全球最熱的一年，平均氣溫比工業(yè)化前高出約1.55攝氏度，持續(xù)高溫干旱、強(qiáng)降雨、洪澇等極端天氣愈發(fā)頻繁。在氣候變化的背景下，2023年，全球綠色貿(mào)易規(guī)模已達(dá)1.22萬億美元，同比增長3.5%，全球低碳能源轉(zhuǎn)型投資已達(dá)1.77萬億美元，同比增長17%，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為全球大勢，越來越多國家強(qiáng)調(diào)在貿(mào)易活動中合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

我國有必要也有能力推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。順應(yīng)全球技術(shù)環(huán)境新變化大趨勢，我國需要推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字化推動下，貿(mào)易流程優(yōu)化、信息流通加快、交易效率提升，外貿(mào)運行方式和管理模式正發(fā)生深刻改變。2024年，我國跨境電商進(jìn)出口達(dá)到2.63萬億元，同比增長10.8%，數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)已成為外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要引擎。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。綠色化轉(zhuǎn)型越快，碳排放效率越高，對能源的依賴度就會下降，我國在面臨外部能源環(huán)境變化時受到的影響就越小，出口產(chǎn)品應(yīng)對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制時將保持競爭力。在推動貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型方面，我國擁有諸多有利條件。在支撐數(shù)字貿(mào)易的新型基礎(chǔ)設(shè)施上，我國擁有全球最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，累計建成5G基站超過420萬個；在數(shù)字貿(mào)易生態(tài)的成熟度上，我國在數(shù)字支付、跨境電商、跨境物流等領(lǐng)域都形成了一批領(lǐng)軍企業(yè)。與此同時，在新能源產(chǎn)業(yè)，我國制造業(yè)配套能力已支撐形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，新能源汽車、風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域技術(shù)均處于全球前沿，超大規(guī)模的市場、富集的人才、豐裕的資本更為長遠(yuǎn)發(fā)展提供了堅實保障。2024年，我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口增長71.9%；光伏產(chǎn)品連續(xù)4年出口超過2000億元；鋰電池出口39.1億個，創(chuàng)歷史新高。

以數(shù)字化綠色化為方向促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，既是培育外貿(mào)新動能新優(yōu)勢的時代要求，又是發(fā)揮我國數(shù)字產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的技術(shù)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢擴(kuò)大開放，應(yīng)對外部環(huán)境不確定性、贏得戰(zhàn)略主動的重要選擇。推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化綠色化，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，可從以下方面重點著力：一是加強(qiáng)貿(mào)易數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計。立足全局，完善促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易的政策體系，制定出臺拓展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易的更多優(yōu)惠政策，強(qiáng)化財稅、金融等政策協(xié)同，減輕外貿(mào)企業(yè)在數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型中的成本壓力。二是加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易能力建設(shè)。促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化與綠色化深度融合，以“綠色+數(shù)智”工廠為抓手，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型以及重點領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)低碳高起點發(fā)展，前瞻布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)，不斷提升我國數(shù)字產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的國際競爭力，持續(xù)塑造中國數(shù)字品牌、綠色品牌形象。三是深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作。以推動加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》為契機(jī)，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極參與應(yīng)對氣候變化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理等新興領(lǐng)域國際規(guī)則制定，推進(jìn)多雙邊合作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)世界各國加強(qiáng)政策交流協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對數(shù)字鴻溝和綠色壁壘挑戰(zhàn)，更好分享數(shù)字化綠色化發(fā)展紅利。

《 人民日報 》（ 2025年02月19日 09 版）