作者為國家開放大學(xué)黨委副書記

習(xí)近平總書記強調(diào)：“深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。”今年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》把全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系作為一項重要目標(biāo)。數(shù)字時代如何更好推動教育發(fā)展，以教育數(shù)字化助力全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，是教育改革創(chuàng)新面臨的重大課題。新征程上，必須全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，圍繞全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系這一重要目標(biāo)，以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢，為加快建設(shè)教育強國作出新的更大貢獻(xiàn)。

推進(jìn)終身教育順應(yīng)時代發(fā)展需要。從國際看，當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻影響著世界發(fā)展的前景。因應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，已經(jīng)成為人類共同面臨的重大課題。從國內(nèi)看，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，離不開強大的人才支撐。這也需要建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，不斷提高國民受教育程度，從而更好促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面提升我國人力資源開發(fā)水平。新時代，我們立足國情，把建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國與實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來、有效貫通起來，推動全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，順應(yīng)了時代發(fā)展需要，具有重大現(xiàn)實意義。

確保泛在可及體現(xiàn)教育內(nèi)在邏輯。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求全民終身學(xué)習(xí)成為一種生活方式、成為社會發(fā)展進(jìn)步的方式，迫切需要在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育之外確立終身教育。隨著教育理念的進(jìn)步、教育資源的豐富，傳統(tǒng)的繼續(xù)教育不斷向縱深發(fā)展，最終也必然以終身教育為發(fā)展目標(biāo)。全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，是繼續(xù)教育不斷向前發(fā)展內(nèi)在邏輯的延伸，生動體現(xiàn)了數(shù)字時代教育高質(zhì)量發(fā)展的新變化新特征。具體來說，“泛在”既要求線上的泛在，表現(xiàn)為教育通過電腦、手機等學(xué)習(xí)終端廣泛普及；又要求線下的泛在，表現(xiàn)為各類終身學(xué)習(xí)機構(gòu)覆蓋城鄉(xiāng)、廣泛分布。“可及”不僅意味著突破時空限制，讓學(xué)習(xí)者時時處處都能夠獲得終身教育的機會；也意味著突破成本限制，讓學(xué)習(xí)者能夠在經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)得起所需要的終身教育；還意味著有質(zhì)量、有效果，讓學(xué)習(xí)者能夠通過終身教育切實實現(xiàn)自我提升。讓終身教育體系變得泛在可及，必須扭住教育數(shù)字化這個關(guān)鍵，為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量注入強大科技動能。

堅持以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌做好重點工作任務(wù)。以教育數(shù)字化助力全面構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，能夠為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。做好這項工作，要堅持系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向，探索形成有效的方法路徑，以點的突破帶動面的提高。要以建設(shè)包括各類學(xué)習(xí)中心、各類場館在內(nèi)的全民終身學(xué)習(xí)教學(xué)點為依托，形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，運用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)教學(xué)點之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完善協(xié)同機制和共享機制，有效統(tǒng)籌各方面教育資源，促進(jìn)教學(xué)工作規(guī)范化和區(qū)域教育發(fā)展特色化。比如，把不同教育機構(gòu)的課程資源統(tǒng)合起來，形成支持全民終身學(xué)習(xí)的課程資源庫；完善評價和選課機制，建立層級分類清晰、支持個人自主選課的“課程超市”等，以多樣化課程滿足學(xué)習(xí)需求。

《 人民日報 》（ 2025年02月12日 09 版）