作者：尚慶飛，系江蘇省社會科學院黨委書記、院長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

從景山上沿著北京中軸線向北眺望鼓樓。 新華社發(fā)

系統(tǒng)觀念是馬克思主義認識論和方法論的重要范疇。馬克思主義科學揭示了把握事物本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的方法論，認為事物是普遍聯(lián)系的，整個世界是一個由不同要素組成的相互聯(lián)系的系統(tǒng)有機體，應(yīng)堅持普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點認識世界和改造世界。新時代推進文化強國建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)觀念，做到統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進。

1.系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法

作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅持和運用系統(tǒng)觀念推進各個歷史時期黨和國家工作。新民主主義革命時期，我們黨科學把握軍事、政治、文化、經(jīng)濟各個方面及其內(nèi)部聯(lián)系的系統(tǒng)化、條理化，全面分析不同戰(zhàn)役之間、各個作戰(zhàn)階段之間、敵我雙方活動之間的系統(tǒng)關(guān)系，形成了以統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)布局、協(xié)同配合等為特點的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)之間，中央和地方之間，中國和外國之間等不同方面的重要關(guān)系，調(diào)動國內(nèi)外一切積極因素，為社會主義事業(yè)服務(wù)；系統(tǒng)分析社會主義社會的基本矛盾、兩類不同性質(zhì)的矛盾并提出正確處理兩類矛盾的方法。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨提出了“一個中心、兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線，“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，系統(tǒng)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)多重任務(wù)。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進中國式現(xiàn)代化進程中，深刻把握改革的內(nèi)在規(guī)律，協(xié)調(diào)處理改革這一系統(tǒng)工程中的各種重大關(guān)系，有效推進各領(lǐng)域改革集成聯(lián)動，推動改革的整體效能不斷提升。例如，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，科學回答關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題；加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動系統(tǒng)性深層次變革；深入推進全面依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；不斷完善社會治理體系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學化、智能化、法治化；整體推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的保護修復(fù)，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性著眼，完善生態(tài)要素的系統(tǒng)治理，有效提升自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性；全面貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，標本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風險、維護國家安全的體制機制，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，既為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了科學有效的思維方法，也是新征程上深入推進社會主義文化強國建設(shè)的內(nèi)在要求。

2.文化強國建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程

系統(tǒng)是由具有相互關(guān)系的若干要素組成的有機整體。文化強國建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，包括文化政策制定、文化資源配置、文化市場培育、文化人才培養(yǎng)等多個子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)都有特定功能和目標，彼此之間相互關(guān)聯(lián)、高度依賴。同時，文化強國建設(shè)又與教育強國建設(shè)、科技強國建設(shè)、人才強國建設(shè)等構(gòu)成并列的系統(tǒng)，共同隸屬于社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)這個更大的系統(tǒng)。因此，推進文化強國建設(shè)，首先就要準確把握其作為一項系統(tǒng)工程的鮮明特質(zhì)。

戰(zhàn)略布局的協(xié)同性。文化強國建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)性工程，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展諸多重要領(lǐng)域，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性和根本性問題。文化建設(shè)是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要內(nèi)容。在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展方面，文化建設(shè)發(fā)揮著激活發(fā)展動能、提升發(fā)展品質(zhì)等關(guān)鍵性作用；在滿足人民日益增長的美好生活需要、促進人的全面發(fā)展方面，文化建設(shè)能夠擴大優(yōu)質(zhì)文化供給，讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活；在應(yīng)對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)方面，文化建設(shè)有利于強化價值引領(lǐng)、激發(fā)奮斗精神，增強全民族的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力。實踐中，我們黨堅持系統(tǒng)觀念，從戰(zhàn)略布局的高度，把文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，將文化發(fā)展與中國式現(xiàn)代化和強國建設(shè)、民族復(fù)興緊密聯(lián)系起來，有力推動中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展。

內(nèi)在要素的集成性。一個有序運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)必然集成了各方資源，使其整體功能大于各要素功能之和。要使資源要素形成放大效應(yīng)，必須抓好系統(tǒng)集成這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到綱舉目張、以綱帶目。文化強國建設(shè)的相關(guān)要素內(nèi)容豐富且彼此高度關(guān)聯(lián)。具體而言，加強文化強國建設(shè)，需要統(tǒng)籌理論與輿論、文化與文明、內(nèi)宣與外宣、網(wǎng)上與網(wǎng)下、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、國有與民營、陣地與市場等要素，放大其集成效應(yīng)，實現(xiàn)文化發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。例如，只有使真理的力量占領(lǐng)輿論制高點，全國人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)才能更加牢固；只有深入推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮，文化公共服務(wù)的質(zhì)量和水平才會穩(wěn)步提升，進而有效滿足人民日益增長的精神文化需求。

推進脈絡(luò)的動態(tài)性。系統(tǒng)不是一成不變的靜態(tài)體系，其邊界和運行過程總是根據(jù)環(huán)境變化而處于不斷發(fā)展調(diào)適之中。文化強國建設(shè)的動態(tài)特質(zhì)，體現(xiàn)在中國特色社會主義文化與時俱進、革故鼎新的發(fā)展屬性上。中國特色社會主義文化源于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。這決定了文化強國建設(shè)必然是不斷推動文化創(chuàng)造、實現(xiàn)文化進步、創(chuàng)造文化價值的動態(tài)發(fā)展過程。回顧百余年偉大征程，我們黨正是根據(jù)時代發(fā)展需要與時俱進地提出自己的文化綱領(lǐng)、文化政策和文化目標，進而引領(lǐng)文化建設(shè)不斷取得重大成就的。面對經(jīng)濟科技快速發(fā)展和社會格局的深刻調(diào)整，文化發(fā)展不能故步自封，文化強國建設(shè)必須面向未來。

3.將系統(tǒng)觀念貫穿文化強國建設(shè)全過程

在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國，是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的使命任務(wù)。面對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，將系統(tǒng)觀念作為貫穿文化強國建設(shè)全過程的思維方法。

推進頂層設(shè)計與實踐探索有機統(tǒng)一。文化強國建設(shè)既需要宏觀層面的頂層設(shè)計，又需要微觀層面的實踐探索，頂層設(shè)計為實踐探索提供明確的目標導(dǎo)向和全面的規(guī)劃指引，實踐探索則是完善發(fā)展頂層設(shè)計的基礎(chǔ)和動力。以系統(tǒng)觀念指引文化強國建設(shè)，既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。一方面，堅持以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想，加強和鞏固黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，從戰(zhàn)略全局高度對文化強國建設(shè)作出系統(tǒng)部署，加強宏觀思考和頂層設(shè)計，推進文化強國建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；另一方面，立足文化強國建設(shè)的鮮活實踐，強化需求對接、重點突破、資源整合，調(diào)動各方面的積極性，特別是深化文化體制機制改革，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為文化強國建設(shè)提供生生不息的力量源泉。

堅持賡續(xù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展有機統(tǒng)一。故步自封、陳陳相因談不上傳承，割斷血脈、憑空虛造不能算創(chuàng)新。以系統(tǒng)觀念指引文化強國建設(shè)，就要以文化的賡續(xù)傳承作為創(chuàng)新發(fā)展的前提，通過創(chuàng)新發(fā)展為賡續(xù)傳承提供旺盛飽滿的生命力。“落其實者思其樹，飲其流者懷其源”。不忘本來才能開辟未來，只有汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的精神養(yǎng)分，才能在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟，也才能更好推進文化強國建設(shè)。在薪火相傳、代代守護的同時，也需要與時俱進、勇于創(chuàng)新。只有順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，構(gòu)建文化發(fā)展的新思路、新話語、新機制、新形式，才能從歷史走向未來，在延續(xù)民族文化血脈中開拓前進，為推動文化繁榮興盛、建設(shè)文化強國奠定堅實基礎(chǔ)。

實現(xiàn)自信自立與開放交流有機統(tǒng)一。有文化自信的民族，才能立得住、站得穩(wěn)、行得遠。中華民族具有百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史，在歷史長河中形成了歷經(jīng)數(shù)千年而綿延不絕、迭遭憂患而經(jīng)久不衰的中華文明，為堅定文化自信提供了充足底氣和堅實基礎(chǔ)。堅定文化自信，就是堅持走自己的路，立足中華民族的偉大實踐，用中國道理總結(jié)好中國經(jīng)驗，把中國經(jīng)驗提升為中國理論，實現(xiàn)文化的主體性建構(gòu)。當然，堅定文化自信，并不意味著自我封閉，更不是要搞唯我獨尊。開放包容始終是文明發(fā)展的活力來源，也是文化自信的顯著標志。為此，應(yīng)深化中外文明交流互鑒，面向不同國家和區(qū)域，搭建開放包容的文明對話平臺，不斷加強國際傳播能力建設(shè)，講好中國文化故事，增強中華文明傳播力影響力。與此同時，堅守文化主體性，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，有效維護我國文化安全。