周  戎  陽小華：建設人與自然和諧共生的美麗中部

作者單位：湖北省社會科學院中部發展研究所

習近平總書記在主持召開新時代推動中部地區崛起座談會時指出：“要協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，加快建設美麗中部。”中部地區承東啟西、連南接北，在全國生態文明建設中居于重要地位。黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化生態文明體制改革”并作出重要部署，為建設人與自然和諧共生的美麗中部指明了方向。新征程上，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，增強堅持綠色發展的戰略定力，協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，為高質量發展提供綠色動能。

加強生態環境共保聯治，統籌推進流域生態環境治理。中部地區地處我國內陸腹地，在推動長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展中發揮著重要作用。建設人與自然和諧共生的美麗中部，應深刻把握、統籌考慮環境要素的復雜性、生態系統的完整性、自然地理單元的連續性、經濟社會發展的可持續性，完整準確落實區域協調發展戰略，進一步加強區域流域綠色發展協作，強化生態環境共保聯治。一方面，深刻把握流域性這一江河湖泊最根本、最鮮明的特性，從生態系統整體性和流域系統性出發，統籌水資源、水環境、水生態治理，優化調整水功能區劃及管理制度，推動重要流域構建上下游貫通一體的生態環境治理體系。另一方面，注重統籌上下游、干支流、左右岸生態環境保護治理，保護自然岸線和水域生態環境，著力打造具有防洪護岸、水源涵養、生物棲息等功能的綠色安全屏障。

加快發展方式綠色低碳轉型，塑造中部綠色發展新優勢。推動經濟社會發展綠色化、低碳化，是實現高質量發展的關鍵環節。建設人與自然和諧共生的美麗中部，要堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。當前，我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，同時經濟社會發展綠色轉型內生動力不足，產業結構高耗能、高碳排放特征依然明顯，資源環境約束趨緊的狀況仍將持續。建設人與自然和諧共生的美麗中部，必須充分發揮數智技術、綠色技術、綠色金融等的作用，大力推進產業數字化、智能化同綠色化深度融合，不斷做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系，讓科技創新更好為建設人與自然和諧共生的美麗中部賦能。

健全生態產品保護補償機制，促進生態產品價值實現。綠水青山就是金山銀山，良好的生態環境蘊含著無窮的經濟價值。建設人與自然和諧共生的美麗中部，要正確認識和處理全局與局部的關系，牢固樹立“一盤棋”思想，以長江、黃河等流域為重點，健全橫向生態保護機制，構建上下游貫通一體的生態環境治理體系，切實增強跨區域生態保護工作的系統性、整體性、協同性，讓保護者、貢獻者得到實惠。要正確認識和處理發展和保護的關系，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，充分依托中部地區生態優勢、區位優勢、產業優勢，支持區域內生態環境提升和綠色產業發展，引導金融資源投向生態產品價值實現的重點領域和關鍵環節，不斷推動產業生態化和生態產業化，將“生態顏值”轉化為“經濟產值”、“美麗風景”轉化為“發展前景”，以生態“含綠量”提升發展“含金量”，讓廣大人民群眾共享生態紅利。

《 人民日報 》（ 2024年11月07日 13 版）