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喬海曙:為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)

喬海曙2024年10月31日10:21來源:光明日報

原標(biāo)題:為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)

作者:喬海曙,系福州外語外貿(mào)學(xué)院教授

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),新質(zhì)生產(chǎn)力是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵動力。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),“健全相關(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚”,“加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”。金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路,金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷提升,成為有效配置社會資源、促進(jìn)資本形成和技術(shù)創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。進(jìn)一步深化金融體制改革,通過推動銀行、證券、保險、基金等行業(yè)和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更好結(jié)合,有助于不斷催生技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更為優(yōu)質(zhì)的資源保障。

優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求

金融體系以其強(qiáng)大的資金動員能力和價值實(shí)現(xiàn)功能,能夠為技術(shù)創(chuàng)新提供源頭活水和有效激勵。通過直接融資與間接融資,金融體系將社會資金有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新投資。從間接融資角度看,銀行貸款能夠為企業(yè)前期研發(fā)、后期市場推廣提供大量資金輸血;從直接融資角度看,資本市場與風(fēng)險投資等可以與初創(chuàng)企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險,持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。由于科技創(chuàng)新活動往往伴隨著高度不確定性,而直接融資的資金提供者對風(fēng)險的容忍度更高,因而對促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展起著更為關(guān)鍵的作用,不僅能夠為創(chuàng)新者與投資者提供合理的回報預(yù)期,激勵企業(yè)增加研發(fā)投入,而且可以加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,吸引更多科研工作者與企業(yè)家投身新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

金融體系在降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。金融市場通過多樣化的金融工具和策略,能夠幫助企業(yè)有效管理創(chuàng)新過程中的不確定性,從而降低風(fēng)險水平。金融機(jī)構(gòu)擁有數(shù)據(jù)優(yōu)勢,能夠利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對創(chuàng)新項目的風(fēng)險進(jìn)行全面分析,為企業(yè)提供精準(zhǔn)的風(fēng)險評估。同時,通過設(shè)計合理的金融產(chǎn)品和策略,如風(fēng)險投資、股權(quán)融資、保險等,將創(chuàng)新風(fēng)險在不同投資者之間分散,可以有效降低單一企業(yè)的風(fēng)險承擔(dān)壓力,為企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。此外,金融市場的價格發(fā)現(xiàn)功能,能夠引導(dǎo)資本流向風(fēng)險與收益相匹配的創(chuàng)新項目,進(jìn)一步優(yōu)化全社會的創(chuàng)新資源配置,提高科技創(chuàng)新成功率。

金融體系通過對市場信號的敏銳捕捉與資源配置效率的優(yōu)化提升,能夠顯著提高全社會的技術(shù)創(chuàng)新效率。一般而言,那些展現(xiàn)出重大技術(shù)突破與創(chuàng)新潛力的企業(yè),往往具備高成長性、高技術(shù)密集度、初期資本投入龐大及財務(wù)指標(biāo)滯后等特征。金融市場作為資源配置的重要平臺,通過價格機(jī)制能夠精準(zhǔn)傳遞市場信息,引導(dǎo)資本向這些蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新項目流動,從而實(shí)現(xiàn)全社會資源的優(yōu)化配置與高效利用。以“科創(chuàng)板”的設(shè)立為例,其顯著增強(qiáng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資本集聚效應(yīng),特別是為集成電路、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等“硬科技”領(lǐng)域的企業(yè)提供了上市融資更為便利的渠道。這些產(chǎn)業(yè)不僅是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵力量,更是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要源泉,它們的發(fā)展壯大為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),也為企業(yè)投身新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

在深化金融體制改革中不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量

為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供所需的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),需要堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,以培育壯大耐心資本為導(dǎo)向優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提升金融服務(wù)的專業(yè)性,推動金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合發(fā)展,探索精準(zhǔn)有效的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑。

堅持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定位。金融是國之重器,金融來源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),從屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì),通過為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)而發(fā)展壯大。中央金融工作會議提出“堅持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”,要求金融圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和薄弱環(huán)節(jié),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融支持。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,金融業(yè)應(yīng)始終堅持把服務(wù)好、發(fā)展好關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)為己任,任何時候都要避免金融過度膨脹,抑制脫實(shí)向虛,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)中實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。

不斷優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新是驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素,科技創(chuàng)新活動的探索性和突破性往往伴隨著高度的不確定性,而現(xiàn)有的金融體系往往追求風(fēng)險的可控與盈利的確定。為緩解這一矛盾,必須進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的科技金融體制,加快形成對新質(zhì)生產(chǎn)力更友好的資本市場體系。一方面,增加商業(yè)銀行在科技金融、數(shù)字金融、綠色金融領(lǐng)域的資源投入;另一方面,完善多層次資本市場體系,提高直接融資比重,以滿足不同規(guī)模和不同發(fā)展階段科技創(chuàng)新企業(yè)的融資需求。同時,加強(qiáng)投資者保護(hù),提高市場透明度和公信力,吸引更多耐心資本參與市場,為科技創(chuàng)新企業(yè)的長期發(fā)展提供穩(wěn)定資金支持。

持續(xù)提升專業(yè)能力。新質(zhì)生產(chǎn)力代表的是先進(jìn)生產(chǎn)力,需要金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)的廣度、深度、精度上能夠更加適應(yīng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的需求。為此,應(yīng)擴(kuò)大金融產(chǎn)品的供給,開發(fā)專門的金融產(chǎn)品和服務(wù),包括科技創(chuàng)業(yè)貸款、知識產(chǎn)權(quán)融資和研發(fā)專項基金,推廣投貸聯(lián)動,加強(qiáng)資本市場特別是債券市場對科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)支持。提升金融科技水平,利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技手段,提高信息收集和處理的效率,有效降低金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的信息不對稱問題,實(shí)現(xiàn)社會資金在高科技產(chǎn)業(yè)的有效配置。加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,提升數(shù)字化經(jīng)營管理和服務(wù)能力。利用互聯(lián)網(wǎng)和移動設(shè)備等新技術(shù)渠道,擴(kuò)大數(shù)字金融服務(wù)的覆蓋范圍和服務(wù)對象。加強(qiáng)高等院校的金融學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)員工的職業(yè)教育培訓(xùn),不斷提高員工的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)同。強(qiáng)化金融與財政、稅收、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面政策的協(xié)同,形成政策合力,推動生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。通過由政府和金融機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立專項基金,圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造政策工具包,健全支持創(chuàng)新發(fā)展的資金鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的企業(yè)和項目提供定向財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)投資孵化器、加速器等科技創(chuàng)新平臺,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,培育一批具有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。

(責(zé)編:金一、黃偉)
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