作者為中南財經政法大學教授

加強涉外法治建設是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需，也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“建立一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務、法治人才培養的工作機制。”培養出一批政治立場堅定、專業素質過硬、通曉國際規則、精通涉外法律實務的涉外法治人才，是建設同高質量發展、高水平開放要求相適應的涉外法治體系和能力的題中應有之義，能夠為加強涉外法治建設提供有力支撐。改革開放以來，我國在涉外法治人才培養方面取得長足進展。高校作為涉外法治人才培養的主要陣地，為涉外法治工作輸送了大批人才，但仍存在培養的人才數量相對不足、質量不適應實際需要等問題。解決這些問題，必須堅持以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持系統觀念、加強頂層設計，整體謀劃、統籌推進涉外法治人才培養各項工作，不斷提高人才培養質量。

深入學習貫徹習近平法治思想，確保思政教育貫穿人才培養全過程。涉外法治人才既包括在國際組織、政府部門、企業、法律服務機構等從事涉外法律服務的實務型人才，也包括在高等院校和研究機構等從事國際法、國別法教學科研工作的研究型人才。涉外法治人才除了要擁有扎實的法學理論基礎、豐富的法律專業知識、較強的法律思維能力、較高的法律外語水平，還應具有強烈的家國情懷，在涉外法治工作中堅定維護國家主權、安全、發展利益。要堅持黨對教育事業的全面領導，堅持立德樹人、德法兼修，既遵循人才培養的一般規律，更注重提高涉外法治人才的政治素質。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。要堅持以習近平法治思想為指導，把思政教育與專業教育結合起來、貫通起來，全面推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，引導學生堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念和對實現中華民族偉大復興的信心，提高學生運用習近平法治思想觀察、分析、處理復雜法律問題的能力，爭做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者，確保涉外法治人才培養始終堅持正確方向。

優化學科設置，建設高素質專業化教師隊伍。提高涉外法治人才培養質量，需要根據涉外法治人才應該具備的核心素質不斷優化學科設置。要針對當前國際法學等涉外法學相關學科建設面臨的問題，總結涉外法學教學和科研的經驗，圍繞涉外法治人才培養的核心目標，在課程設置、教材建設等方面深化改革，推動涉外法學相關學科與政治學、經濟學、管理學等學科融合發展，培養復合型涉外法治人才。提高涉外法治人才培養質量，還要建設高素質專業化教師隊伍。要廣泛吸引海內外優秀師資，支持和吸引優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。特別是要注重吸引具有豐富涉外法治工作經驗的實務專家加入，大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要完善教師隊伍培養培訓機制，推動涉外法學師資力量以訪學、兼職、項目合作等多種方式參與各類國際組織的法律實務工作，提升教師教書育人能力。

堅持理論聯系實際，強化實踐教育。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正以前所未有的廣度和深度參與國際競爭和全球治理。無論是推動貿易和投資自由化便利化，建設更高水平開放型經濟新體制，還是積極參與全球治理體系改革和建設，都對涉外法治人才的實踐能力和綜合素質提出了更高要求。因此，涉外法治人才培養要注重開展好法律實踐教學，著重培養法律外語能力、法務談判能力和涉外法律案件辦理能力。不僅要在課堂上把法律的原理、規則、制度等講深講透講活，還要把優質實踐教學資源“引進來”，創造條件推動學生“走出去”，到法院、檢察院、律師事務所、國際仲裁機構等實際工作部門開展內容覆蓋面廣、個人參與度高、工作實務性強的專業實習。特別是要重視創造條件選派學生赴國際組織實習，直接融入國際組織的工作環境，熟悉相關流程和程序，了解掌握法律實務操作技術和方法。通過強化實踐教育，引導學生將課堂知識與工作實際相結合，在實踐中獲得新知、解決問題，全方位提升自身專業技能、實操能力和實務經驗。

《 人民日報 》（ 2024年08月29日 09 版）