作者：孫存良，系北京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。這充分體現(xiàn)了我們黨把以人民為中心作為謀劃推進(jìn)改革、檢驗(yàn)改革成果的邏輯起點(diǎn)與價(jià)值依歸。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，做到人民有所呼，改革有所應(yīng)。

一

站在誰的立場(chǎng)上，為誰謀利造福，是檢驗(yàn)改革性質(zhì)的試金石，也是改革能否成功推進(jìn)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，是由我們黨的性質(zhì)宗旨、初心使命和我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的，也是推進(jìn)改革的動(dòng)力源泉。

黨的性質(zhì)宗旨、初心使命的必然要求。始終同人民在一起，為人民的利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別。無產(chǎn)階級(jí)政黨的黨性與人民性從來是統(tǒng)一的，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。實(shí)現(xiàn)人民利益是堅(jiān)持以人民為中心的根本要求和重要體現(xiàn)。作為馬克思主義政黨，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。”堅(jiān)持人民利益高于一切，是共產(chǎn)黨人處理利益問題的根本原則，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的根本目的就是為了實(shí)現(xiàn)人民利益，讓人民過上好日子。

我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定。社會(huì)主義社會(huì)是為廣大人民謀利益的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，改革是社會(huì)主義性質(zhì)的改革，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。這決定了改革是為了更好實(shí)現(xiàn)人民利益，更好推進(jìn)全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展。

改革順利推進(jìn)的根本動(dòng)力。我國(guó)改革事業(yè)之所以能夠成功，就在于改革讓人民群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的利益，得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。”進(jìn)一步全面深化改革，必然會(huì)遇到這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。只要從人民利益出發(fā)，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，讓人民從改革中獲得利益，推進(jìn)改革就能得到人民的擁護(hù)和支持，就能獲得戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)的磅礴偉力。

二

治國(guó)有常，利民為本。《決定》強(qiáng)調(diào)“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，就要維護(hù)公平正義，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，通過進(jìn)一步全面深化改革讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

積極聽取人民群眾的利益訴求。現(xiàn)代社會(huì)，人民的利益訴求具有多層次、多樣化、個(gè)性化特征。生活過得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。人民群眾有什么利益訴求，要他們自己說了算，而不能主觀臆斷。堅(jiān)持從人民利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，就要積極了解人民的利益訴求。習(xí)近平總書記指出，“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”。要走好新時(shí)代黨的群眾路線，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，深入摸清摸透群眾所思所想所盼，從群眾最期盼的事情做起，找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，從群眾最不滿意的地方改起，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

著力改革影響人民利益實(shí)現(xiàn)的問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是進(jìn)一步全面深化改革的重要方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步全面深化改革要直面問題。強(qiáng)化問題意識(shí)，突出問題導(dǎo)向，圍繞發(fā)展所需，順應(yīng)民心所向，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問題、民生方面的難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問題，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、實(shí)效性。”要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問題一個(gè)一個(gè)解決好，通過進(jìn)一步全面深化改革破除制約影響人民利益實(shí)現(xiàn)的體制機(jī)制障礙，提升改革的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

注重人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革。馬克思主義認(rèn)為，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。人民的利益涉及方方面面，人民對(duì)美好生活的向往、人民群眾的需要也呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)。在謀劃和推進(jìn)改革過程中要樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向和利益觀，妥善處理各種利益關(guān)系，注重實(shí)現(xiàn)人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。民生與人民利益關(guān)系最密切，直接影響著人民幸福安康。《決定》提出：“聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配和就業(yè)制度，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性和可及性，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”要在做好做大“蛋糕”的同時(shí)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步分好“蛋糕”，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。