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中國教育發展戰略學會召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研討會

2024年08月14日15:08來源:學習強國

原標題:中國教育發展戰略學會召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研討會

8月11日,中國教育發展戰略學會在京召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研討會,中國教育發展戰略學會會長韓進出席會議并發表講話,中國人民大學劉英研究員就國際形勢做了專題報告,學術委員會主任謝維和教授就三中全會《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》(以下稱《決定》)作了解讀報告。

研討會全景照片

韓進在講話中指出,黨的二十屆三中全會是在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期,召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《決定》,對深化教育科技人才體制機制一體改革作出了重要部署,明確提出“必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”,這些為我們做好新時代教育工作指明了方向、提供了遵循。韓進就中國教育發展戰略學會貫徹落實三中全會精神提出要求。第一,全體會員要深刻學習、全面領會三中全會關于中國式現代化的總體部署,要深刻領會其精神實質,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。第二,學會要在三中全會精神的指導下,從戰略高度,系統角度切入教育戰略研究,推進深化教育綜合改革;第三,全國教育大會即將召開,教育強國規劃綱要預計也將頒布實施,這是三中全會精神在教育領域的具體落實,各分支機構在教育大會和強國建設規劃綱要出臺后,要踴躍參與到相關的宣傳貫徹落實工作之中。

中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英就當前的國際形勢與新時代改革開放——二十屆三中全會解讀做了專題報告。劉英介紹,自2008年百年不遇的金融危機以來,全球格局就發生了根本性變化,傳統發達國家與發展中國家及新興經濟體的經濟走勢呈現出剪刀差的發展態勢。而經濟是基礎,政治是上層建筑,經濟基礎的改變帶來了世界政治格局的變化,國際秩序進入重組醞釀期,巴以沖突、俄烏沖突等事件頻發,背后是大國博弈進入重要關口期,而經濟風險的累積、全球氣候變化的嚴峻形勢,科技革命所帶來的產業變革,這都要求我們加快發展新質生產力,需要科技、教育、人才實現良性循環,需要與新質生產力相適應的生產關系,需要高素質的人才隊伍,需要我國從人口紅利轉向人才紅利。在新時代背景下,黨的二十屆三中全會對中國和世界都具有極為深遠的重要意義,既為推動中國式現代化規劃了時間表、路徑圖,也為促進中國與世界共同發展注入了源源不斷的新動力。

中國教育發展戰略學會學術委員會主任、清華大學校務委員會副主任謝維和教授就二十屆三中全會《決定》進行了詳細的解讀。謝維和教授在和十八大三中全會《決定》對比后指出,“進一步”這一關鍵表述,無疑是理解三中全會精神的關鍵切入點。就深化改革的目標而言,此次全會進一步加以明確,提出了 2029 年、2035 年和本世紀中葉這三個極具標志性的重要時間節點,清晰地指明全面深化改革的目標在于實現中國式現代化,這充分彰顯了全會《決定》所具有的時代意義和所處的歷史方位;與此同時,“進一步”讓我們對于后續的任務方向更加清晰明了。我們要全力推進中國式現代化,凝聚起全體人民的力量,持續完善中國特色社會主義制度,推進治理體系和治理能力現代化,推動高質量發展,更好地適應我國社會主要矛盾的轉變,時刻保持清醒的頭腦,準確認識并有效應對可能出現的重大風險。

就中國教育的全面深化改革來說,“進一步”明確地指出了全新的要求和時代賦予的重任,著重強調了創新的關鍵作用。

中國教育發展戰略學會專題研討會同步舉行,圍繞黨的二十屆三中全會精神,尤其是聚焦教育如何支撐高水平科技自立自強,推進新質生產力,服務社會經濟高質量發展等核心議題,與會專家分別就“優化結構”、“提升質量”和“加強治理”三個主題展開深入討論。

在優化結構的主題討論中,大家一致認為,教育結構調整需要在三個大背景下考慮,一是新一輪技術革命和產業變革趨勢,社會經濟發展的需要,教育如何適應技術革命性突破,適配生產要素創新性配置和產業深度轉型升級;二是國家創新驅動戰略需求,教育如何為高水平社會主義市場經濟體制的建設培養各類創新人才,加快形成同新質生產力相適應的新型人才大軍;三是教育要密切關注人口數量和人口結構變化趨勢,密切關注市場需求的變化,及時調整各類教育的發展方向和規模結構。優化結構調整也涉及方方面面,既有宏觀與微觀,又有時空與區域,也有層次與類型等等。優化結構調整的目的是與社會經濟產業發展適配,怎么叫適配?既需要精準測算,如人口波動,也需要面對人口紅利有預見,這是一個不斷變化的動態過程。按照三中全會的要求,要增加改革的力度,增強辦學主體微觀層面的自主性和活力,只有這樣才能保持充分的生命力,隨時根據市場的微觀變化及時調整。同時,因為教育本身的滯后性,在強調教育針對性的同時,也要遵循自身規律,側重能力和素質。與會專家就人口的劇烈變化對教育帶來的不同層次教育資源配置的結構性挑戰與矛盾進行了熱烈的討論,同時,對于普職分流政策不能適應當下社會發展的需要等熱點議題提出了很多積極建議。

在提升質量的主題討論中,專家們認為,提升教育質量需要以世界一流的教育理念統領發展全局。首先,統籌教育、科技、人才發展要有頂天立地的兩端。尖端前沿,要通過確立以原始創新為導向的一流人才標桿,加強科研資源向原始創新匯集,激發面向基礎領域長期深耕的動力。扎根大地,要通過制度性安排和規范落實,加大公共科研系統資源向公眾,特別是中小學科學教育開放共享的力度。第二,要積極推進智能時代人才培養模式全面轉型。堅持以智能時代認知科學規律指導教育教學,充分利用技術力量構建多態、多境、跨域的課程體系,培養學生駕馭機器的能力和超越機器的智慧,成為“高級智能主體”。第三,堅持高水平對外開放支撐教育質量提升。要從國際勝任力視角來豐富和充實育人質量內涵,對標國際人才需求,加強溝通能力、團隊合作、技術意識、組織運營、服務對象意識等方面的培養和提升。進一步增強氣候、減碳等全球性公共議題在教育領域的行動強度。第四,堅定推進教育評價和考試招生制度改革取得顯著成效。真正突破唯分數論,建立注重學生個性特長和創新能力發展的教育制度環境。第五,完善和夯實服務全民的終身學習體系,強化教育與經濟、社會的協同發展。加大產學研深度融合力度,深耕培育創新創造生態環境,主動服務產業行業研發應用需求。提高職業教育質量,提煉中國職業教育模式,融入職業教育國際交流。

在加強治理的主題討論中,大家一致認為,“進一步”深化教育綜合改革,建設符合社會經濟發展的現代化教育治理體系是下一個階段工作的主要內容之一。一是應該聚焦依法治教、依法辦學、依法育人三個關鍵,作為教育治理的基本遵循,確保黨的教育方針、學校章程等的貫徹落實,不斷培育時代新人;二是應該充分研究“教育治理”這一概念的現代性內涵,把握好現代化的教育治理體系管控和疏導兩個核心;三是應該深入研究如何構建科學的政策設計機制、精準的政策傳達機制、高效的政策執行機制、有效的政策回應機制、敏捷的政策調整機制等,在宏觀上管住邊界,微觀上放活,以激發基層的積極性與能動性;四是應當堅持以人民為中心的教育改革發展,進一步關注教育治理對于現實問題的針對性,關注對于社會需要的回應性,聚焦雙減、普職分流等政策的制定過程、效果分析,推動政策在源頭上形成合力,避免多頭領導、政出多門,真正為基層教育工作減負,從而不斷提升教育對于中國式現代化的支撐作用。與會專家還就教育治理中如何處理好政府和市場的關系、如何處理好政策制定與政策執行等痛點、難點與堵點問題進行了熱烈的討論。

中國教育發展戰略學會副會長李志民主持了大會報告,中國教育發展戰略學會副會長,監事長,學術委員會委員,學會各分支機構理事長、秘書長100余人參加了此次會議。

(責編:王燕華、黃偉)
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