繆勁翔：匯聚教育科技人才合力 助推現代化產業體系建設

作者：繆勁翔，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、首都師范大學黨委書記

【學思踐悟】

習近平總書記2024年4月在重慶考察時指出，“要著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程，加快傳統產業轉型升級，積極培育具有國際先進水平和競爭力的戰略性新興產業”。在世界百年未有之大變局加速演進，全球產業鏈供應鏈已呈現出本地化、區域化、分散化的逆全球化趨勢背景下，加快建設現代化產業體系、維護我國產業安全變得愈來愈迫切。新的歷史條件下，需要推進教育、科技、人才一體化建設，助力現代化產業體系建設，搶占全球產業制高點，把握產業變革主動權，為構建新發展格局、推動高質量發展夯實基礎。

培育拔尖人才，厚植現代化產業體系根基

二十屆中央財經委員會第一次會議強調，推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系。加快建設現代化產業體系必須以科技創新為引領，必然要求自主培養戰略科學家、大國工匠等拔尖人才。在全球新一輪科技革命加速演進和產業變革快速發展的形勢下，要堅持教育、科技、人才一體化推進，統籌基礎教育、高等教育、職業教育、繼續教育共同發展，為現代化產業體系建設自主培育更多拔尖創新人才和高素質技術技能人才。牢記“對科學興趣的引導和培養要從娃娃抓起”，加強中小學科技教育，以及高等教育、職業教育、繼續教育中的科技通識教育，實施“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”，構建鼓勵獨立思考、注重創新能力的連續性、系統性、高水平拔尖創新科技人才自主培養體系。深度推進職普融通、產教融合、科教融匯，促進教育與現代化產業體系中的生產勞動、社會實踐深度結合、協同聯動，使人才在社會實踐中鍛煉、在生產勞動中提升。建立全過程、全方位、全局性的保障機制，科學、動態、長效的激勵機制和評價體系，健全體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制和成果權益分享機制，營造具有包容性和靈活性、有利于調動人才主動性和創造性的創新環境和良好氛圍。深度推進數字中國建設，依托5G、大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等先進科學技術和高水平科技人才隊伍，開辟新賽道、拓展新領域、塑造新優勢，打造信息化、數字化、智能化的“互聯網+教育”平臺，營造“人人皆學、處處能學、時時可學”的教育新生態，打造適于人才終身學習的、適應現代化產業體系建設的高質量教育體系。

掌控核心技術，保障現代化產業體系安全

習近平總書記指出，要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業。現代化產業體系的安全性特征，內在要求以科技創新作為產業體系引領支撐，同時要牢牢掌握自主性技術、工藝、設備、材料等關鍵核心科技，確保現代化產業體系的自主可控、安全可靠、競爭力強。這就需要教育、科技、人才一體化謀劃與部署，充分發掘教育資源、科技資源、人才資源潛力，打通從基礎研究到應用研究的完整科技創新鏈條，做好有組織科研的大文章；依托國家實驗室、國家工程研究中心、國家技術創新中心等重大科研平臺和國家重大項目，利用我國超大規模國內市場的優勢，持續推進基于實體經濟的科技創新和產業創新，不斷突破核心零部件“卡脖子”問題，產出具有自主權的高水平科技創新成果，提高科技成果轉化與應用效率，推動新質生產力發展，形成高度獨立自主的產業體系。堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，促進教育、科技、人才在優勢互補的基礎上形成疊加效應，在人工智能、綠色低碳等新科技領域的重要產品和關鍵核心技術研發與應用方面取得突破性進展，加速傳統產業升級改造，以及制造業向高端化、智能化、綠色化發展；圍繞新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等領域，加強顛覆性技術、前沿技術的研究與應用，賦能戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展；匯聚頂尖科技成果、科技人才、教育資源，助力類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革，構筑未來產業。

完善產業鏈條，增強現代化產業體系優勢

習近平總書記指出，“新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通”。“順應產業發展大勢，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈，傳統產業升鏈、新興產業建鏈，增強產業發展的接續性和競爭力”。現代化產業體系的完整性、開放性、協調性特征，勢必要求激發教育、科技、人才戰略互動基礎上的聚合效應，筑牢實體經濟根基，補齊在高科技行業中的短板，強化核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎能力，建設系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，促進植根于數字技術的數字經濟在高速發展的基礎上與實體經濟深度融合以及發展壯大數字產業，使產業鏈鏈條完整且整體達到國際領先水平。以高水平教育、科技、人才的對外開放助力現代化產業體系的對外開放，加強國際教育、科技、人才合作，匯聚世界一流教育資源、科技資源和人才資源，強化產業鏈合作，結合全球領先產業發展理念，變革、完善、創新產業模式，提升產業鏈國際競爭力，以高質量的產業體系融入全球產業體系，使產業體系的對外開放兼具內部均衡、外部均衡和整體均衡，助力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。以教育、科技、人才的密切配合驅動全要素生產率大幅提升，引領產業質量變革、效率變革、動力變革，促進創新鏈與產業鏈的銜接，推動科技創新成果更好地賦能實體經濟發展，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的格局。進一步發揮教育、科技、人才合力的倍增效應，推動教育鏈、科技鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈、產業鏈的協調聯動，推進三次產業高質量協同發展，使各產業有序鏈接、高效暢通，助力現代化產業體系發展，筑牢現代化國家的物質技術基礎。

習近平總書記指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。教育、科技、人才互相關聯、有機統一、相輔相成，三者的緊密結合、一體化與系統化發展，對于實體經濟的推進、先進制造業的發展、新型工業化的演進，傳統產業的升級以及新興產業、未來產業的布局等都將起到重要的全局性、基礎性和戰略性支撐作用，成為現代化產業體系建設的核心助力。面向未來，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一體化推進教育強國、科技強國、人才強國建設，深化教育、科技、人才的綜合改革，統籌教育發展、科技創新、人才培養，力促教育鏈、科技鏈、人才鏈與產業鏈協同聯動，點燃新質生產力發展新引擎，構建科學合理的產業鏈布局，提升產業鏈供應鏈現代化水平，大力推進現代化產業體系建設。