劉代華：推進跨區域生態環境智慧治理

作者單位：中南財經政法大學

習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：“深化人工智能等數字技術應用，構建美麗中國數字化治理體系，建設綠色智慧的數字生態文明。”生態環境治理是一項系統工程，具有跨區域的顯著特征，需要先進科學技術作支撐。我們要牢牢把握數字技術創新發展新機遇，運用數字技術推進跨區域生態環境智慧治理。

助力提升跨區域生態環境治理的系統性、協同性、精準性。推進生態環境治理，需要堅持系統觀念，統籌考慮環境要素的復雜性、生態系統的完整性、自然地理單元的連續性、經濟社會發展的可持續性。把5G、云計算、人工智能等數字技術運用于生態環境治理，大力推進數字化與綠色化深度融合，有助于不斷提升跨區域生態環境治理的系統性、協同性、精準性。黨的十八大以來，我國數字生態文明建設取得長足進步，跨區域生態環境智慧治理水平顯著提升。同時也應看到，目前我國跨區域生態環境智慧治理尚處于起步階段，在數字基礎設施建設、數據標準規范體系建設、數字技術拓展應用等方面還有不少短板需要補齊，生態環境治理的系統性和協同性有待進一步提升。深入推進跨區域生態環境智慧治理，要堅持系統觀念和問題導向，持續深化生態文明建設領域數字技術創新發展和應用轉化，為跨區域生態環境治理賦能提質。

推動生態環境治理更聰明、更高效、更便捷。目前，數字化和綠色化相互融合、相互促進已成為全球生態環境治理的重要趨勢。通過對生態環境大數據的采集、共享、適配，借助強大算力挖掘海量數據中蘊藏的生態環境演變規律，有助于系統捕獲、準確識別、實時追蹤和遠程監測環境演化數據，為及時發現生態風險、發出污染預警、進行綜合研判處置、推進生態智慧保護提供有力支撐。深入推進跨區域生態環境智慧治理，需要加強生態環境數據庫建設，努力繪就全國生態環境數據“一張圖”，編制天空地立體智能感知“一張網”，綜合運用數理統計、數字模擬、大數據、機器學習等技術手段，推動生態環境治理決策過程由“經驗判斷型”向“數據分析型”轉變，讓生態環境治理更聰明、更高效、更便捷。

找準跨區域生態環境智慧治理的切入點和著力點。以數字技術創新驅動跨區域生態環境智慧治理，一個顯著優勢在于能夠突破區域時空限制，有效匯聚政府部門、企業、社會公眾等多方智慧和力量，推動形成跨區域生態環境智慧治理的強大合力。同時也應認識到，數字技術與生態環境治理的結合，是一個在實踐中不斷明確方向、探尋路徑的過程，需要堅持實踐導向、問題導向，找準切入點和著力點，著力推動數字技術廣泛運用于環境監測評估、環境污染防治、環境監察執法等生態環境治理領域和流程，通過對海量環境數據的采集分析，實現對跨區域生態環境問題的科學預判、精確溯源、精準治理，不斷提升生態環境智慧治理水平，切實提升人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。

《 人民日報 》（ 2024年05月06日 09 版）