徐步：積極推動構建海洋命運共同體

作者為教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

2019年4月23日，習近平主席在集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時指出：“我們人類居住的這個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結成了命運共同體，各國人民安危與共。”構建海洋命運共同體理念為引領全球海洋治理指明了前進方向，為建設和呵護美麗繁榮的海洋家園提供了中國方案。5年來，中國大力開展國際海洋合作，積極推動全球海洋治理進程，促進全球海洋事業發展，贏得國際社會廣泛贊譽。當前，全球海洋安全、發展、治理面臨一系列突出挑戰。中國將繼續積極推動構建海洋命運共同體，與國際社會攜手共同維護海洋秩序、共同促進海洋和平、共同發展海洋經濟、共同保護海洋環境，建設各國共享的和平之海、繁榮之海、美麗之海。

堅持多邊主義，共同維護海洋秩序。習近平主席指出：“海洋對于人類社會生存和發展具有重要意義。海洋孕育了生命、聯通了世界、促進了發展。”海洋是人類的共有家園，海洋秩序應該由各國共同維護，海洋事務應該由各國共同治理。用海權陸權競爭的觀念看待當今世界，是陳舊過時的。以零和博弈思維把海洋作為推行單邊主義、謀求霸權的工具，不符合時代發展潮流，更不得人心。各國應當秉持命運與共、和合共生的理念，堅持和踐行真正的多邊主義，推動全球海洋治理體系朝著更加公正合理的方向發展。中國主張各國團結起來，高舉多邊主義旗幟，捍衛以聯合國為核心的國際體系，大家共同商量、共同制定、共同完善相關治理規則。維護以國際法為基礎的海洋秩序，完整、準確、全面解釋和適用《聯合國海洋法公約》，反對某些國家出于維護海洋霸權的目的，在海上耀武揚威、拉幫結派，堅決維護各方依法享有的正當權益，構建和平安寧、合作共贏的海洋秩序。

堅持對話協商，共同促進海洋和平。習近平主席強調：“海洋的和平安寧關乎世界各國安危和利益，需要共同維護，倍加珍惜。”作為海洋大國，中國堅定不移走和平發展道路，始終致力于通過對話協商和平解決領土主權和海洋權益爭端，積極落實全球安全倡議，與各國合力維護海洋和平安寧。截至今年3月，中國海軍共計派出46批護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務，為保障國際重要貿易通道安全、維護世界和平穩定作出了重要貢獻。當前，世界進入新的動蕩變革期，海上安全問題層出不窮，各種傳統安全和非傳統安全問題交織，全球海洋安全面臨嚴峻挑戰。各國應相互尊重、平等相待、增進互信，加強海上交流對話，深化海軍務實合作，走互利共贏的海上安全之路。樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，有事多商量、有事好商量，不能動輒訴諸武力或以武力相威脅，推進海上信任措施建設，完善危機溝通機制，推動涉海分歧妥善解決，營造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局。

堅持合作共贏，共同發展海洋經濟。習近平主席指出：“當前，以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息、文化等合作日益緊密”。聯合國數據顯示，在全球范圍內，海洋和沿海資源及產業的市場估值每年達3萬億美元，占全球國內生產總值5%左右。世界的繁榮發展離不開海洋經濟的繁盛，加強海上互聯互通和海洋經濟合作，能夠為世界經濟復蘇和發展提供重要動力。中國致力于構建開放型世界經濟，通過推進21世紀海上絲綢之路建設和共建藍色伙伴關系，積極搭建海洋合作平臺，推動海洋文化交融，共同增進海洋福祉。中國已同葡萄牙、歐盟、塞舌爾、莫桑比克等建立藍色伙伴關系，在藍色經濟、海洋科技等方面開展合作；在中國企業助力下，希臘的比雷埃夫斯港發展成為歐洲十大集裝箱港口之一；中國從多個方面切實推進小島嶼發展中國家的海上能力建設……在海洋命運共同體理念的引領下，我們在促進海上互聯互通和各領域合作上取得了豐碩成果。新征程上，中國將繼續堅持開放、融通、互利、共贏的合作觀，擴大同各方利益的匯合點，打造更多雙贏多贏共贏的合作項目和平臺，推動各國共享海洋資源、共謀海洋繁榮，通過海洋的開放融通建設更高水平的開放型世界經濟，讓海洋更好造福人類。

堅持生態優先，共同保護海洋環境。習近平主席強調：“我們要像對待生命一樣關愛海洋。”中國全面參與聯合國框架內海洋治理機制和相關規則制定與實施，積極參與聯合國“海洋科學促進可持續發展十年（2021—2030）”計劃，推動設立“聯合國海洋十年規劃”金磚國家協調中心，與多個國家聯合開展海洋污染防治的科學研究……中國以實實在在的行動推進海洋生態文明建設，加強同各國在污染防治、保護生物多樣性、海洋資源有序開發利用等方面的交流合作。作為地球上最大的生態系統，海洋的未來關乎人類的未來。保護海洋生態環境，就是保護人類自己。構建海洋命運共同體理念啟示我們，沒有國家能夠憑一己之力解決海洋生態環境問題，也沒有國家能夠袖手旁觀、獨善其身，各國唯有增強責任意識、加強團結合作，才能推動海洋可持續發展。要從有利于人類長遠發展進步的角度出發，有序開發利用海洋資源，攜手應對氣候變化等全球性挑戰，反對破壞海洋環境的行徑，共同為海洋的可持續發展擔當盡責，永葆海洋清潔美麗，努力為子孫后代留下一片碧海藍天。

《 人民日報 》（ 2024年04月23日 09 版）