王洛忠  崔露心：更好促進殘疾人事業全面發展

作者單位：北京師范大學政府管理學院

讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業發展。習近平總書記指出：“殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發展的一支重要力量，是堅持和發展中國特色社會主義的一支重要力量”“中國夢，是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾人朋友的夢”“完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展”。習近平總書記的重要論述，為促進殘疾人事業全面發展提供了根本遵循。在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和親切關懷下，我國殘疾人事業開創了蓬勃發展的新局面，基本公共服務均等化水平持續提升，多層次社會保障體系逐步健全，殘疾人平等參與社會生活的環境和條件不斷優化，廣大殘疾人生活全面改善，獲得感、幸福感、安全感顯著增強，如期實現“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標。

黨的二十大報告對發展殘疾人事業提出明確要求。貫徹落實黨的二十大精神，要進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展，在中國式現代化進程中創造殘疾人更加幸福美好的生活。

提升殘疾人事業發展信息化水平。現代信息技術是加強殘疾人事業科學管理、提高殘疾人基本公共服務質量的重要手段，有利于為殘疾人事業全面發展提供數據支撐和技術支持，使殘疾人工作決策更加科學、管理更加精準、服務更加高效。要將信息無障礙作為數字社會、數字政府、智慧城市建設的重要組成部分，升級優化殘疾人大數據平臺。推廣便利普惠的電信服務，加快政府政務、公共服務、電子商務、電子導航等信息無障礙建設，加快普及互聯網網站、移動互聯網應用程序和自助公共服務設備無障礙。推進智能化服務要適應殘疾人需求，智能工具應當便于殘疾人日常生活使用。全面推行殘疾人證電子證照應用，實現“跨省通辦”。

完善殘疾人社會保障制度。完善殘疾人社會保障制度，有利于改善殘疾人生活品質，促進殘疾人共享經濟社會發展成果。要加強殘疾人服務設施和綜合服務能力建設，完善無障礙環境建設和維護政策體系，支持困難殘疾人家庭無障礙設施改造。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，普遍建立補貼標準動態調整機制。加快殘疾人服務等重點領域國家標準、行業標準制修訂，建立與國家基本公共服務標準相配套的支撐標準體系。

健全殘疾人關愛服務體系。健全殘疾人關愛服務體系，有利于提升殘疾人康復、教育、文化、體育等公共服務質量。要全面推進殘疾人家庭醫生簽約服務，健全殘疾人教育體系，完善特殊教育保障機制，加強殘疾人服務標準化和行業管理。細化殘疾人基本公共服務項目的設施建設、功能布局、施工規范、設備配置、人員配備、服務流程、管理規范等軟硬件標準要求，加強標準間統籌銜接和基層設施設備共建共享。采用大數據、人工智能等技術，加強殘疾人數據匯聚融合和智能分析，推動服務模式創新，實現殘疾人服務精準化。在鼓勵應用現代信息技術提高服務便利性的同時，為殘疾人等特殊人群保留必要的現場服務窗口。

《 人民日報 》（ 2024年04月03日 09 版）