邱海平：符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)

作者為中國人民大學(xué)教授

習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是“符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，具有重要的理論和實(shí)踐意義，為我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。從生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)來看，它是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，同時也是綠色生產(chǎn)力；從生產(chǎn)力自身系統(tǒng)性來看，它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，是以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的先進(jìn)生產(chǎn)力；從特點(diǎn)特征來看，它具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。從這個意義上看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力總量的增加，更是生產(chǎn)力的深刻變革。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個系統(tǒng)工程。馬克思主義認(rèn)為，社會是一個有機(jī)體，生產(chǎn)力及其發(fā)展既受生產(chǎn)力諸要素及其變動的影響，也受一定生產(chǎn)關(guān)系以及上層建筑的影響。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大高水平對外開放，進(jìn)一步清除制約發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的各種障礙，激發(fā)全社會各領(lǐng)域各方面創(chuàng)新發(fā)展活力，有利于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。新發(fā)展理念具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，是推動高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒、紅綠燈。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

要深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能；圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國等，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

要深入貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠；深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間多層次布局和協(xié)同發(fā)展。

要深入貫徹綠色發(fā)展理念，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力和綠色產(chǎn)業(yè)，在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式，助力碳達(dá)峰碳中和。

要深入貫徹開放發(fā)展理念，擴(kuò)大高水平對外開放，用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，增強(qiáng)資源配置能力，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。

要深入貫徹共享發(fā)展理念，按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制，健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

《 人民日報 》（ 2024年03月05日 17 版）