唐任伍：注重前瞻布局

運用科學的方式方法，才能有效解決問題、推進工作。去年底召開的中央經濟工作會議提出：“要講求工作推進的方式方法，抓住主要矛盾，突破瓶頸制約，注重前瞻布局，確保明年經濟工作重點任務落地落實。”注重前瞻布局，是馬克思主義科學世界觀和方法論在做好當前經濟工作中的具體運用，體現了戰略思維、系統思維、創新思維等思想方法，是扎實推動高質量發展的重要方法。

凡事預則立，不預則廢。注重前瞻布局，就要立足現在、放眼未來，以戰略眼光審視全局，認清機遇與挑戰，準確分析有利條件和不利因素，準確預見經濟社會發展趨勢，準確判斷市場走向，提前籌謀、系統謀劃，作出有針對性的部署和安排，從而努力贏得優勢、贏得主動、贏得未來。黨的十八大以來，以貫徹新發展理念破解發展不平衡不充分難題，以高質量發展推動經濟轉型升級，以構建新發展格局應對外部環境變化……我們黨以強烈的歷史主動精神，科學判斷發展條件和環境的變化，制定實施一系列具有前瞻性的政策舉措，在深刻復雜變化的國內外環境中始終做到臨危不亂、危中尋機，不斷開拓進取、開創新局。

注重前瞻布局，是為了搶抓機遇，增強和激發經濟社會發展的動力和活力。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，全球科技創新進入空前活躍時期，全新的產業格局正在逐漸形成，為我國經濟社會發展提供了更為廣闊的舞臺。我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質量發展的要素條件不斷聚集增加，有利條件強于不利因素。然而，機遇不及時抓住就會流逝。推動高質量發展需要善于把握和抓住機遇，注重前瞻布局。必須站得更高、看得更遠，進一步增強工作的主動性和創造性，牢牢把握難得歷史機遇，充分利用有利條件。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，在事關國家安全和發展全局的基礎核心領域，從國家急迫需要和長遠需求出發，加緊謀劃能夠對經濟社會發展產生全局帶動和引領作用的戰略性新興產業、未來產業等，加快形成新質生產力。要有“以明天的科技鍛造后天的產業”這樣的思維，提早謀劃、提前部署，以科技創新引領現代化產業體系建設，加快傳統產業轉型升級，先立后破做好新舊模式之間的銜接和切換，開辟新賽道、增強新動能、培育新優勢。

注重前瞻布局，也是為了防患于未然，把矛盾和問題發現在早、化解在小。當前，世界經濟增長動能趨弱，風險挑戰增多，外部環境對我國發展的不利影響加大。同時，我們自身也面臨著一些困難和挑戰，風險隱患仍然較多。很多風險在發生之前就有征兆，要想辦法通過前瞻布局，積極鏟除問題的根源，提早筑起“防火墻”。堅持底線思維，統籌考慮內在和外在、橫向和縱向等因素，科學預見形勢發展走向，增強對風險苗頭的洞察力、敏銳性，努力使發展政策和改革舉措走在市場變化和風險暴露之前，下好先手棋，確保經濟社會平穩發展。

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”做好前瞻布局，不僅要有長遠眼光，還要具備整體視野、全局觀念。一個地方進行前瞻布局，要把自身置于全國一盤棋中，牢牢把握自身在國家發展大局中的戰略定位，準確找到進行前瞻布局的重點方向。要立足本地區的自然條件、經濟條件、區位條件等，找準經濟工作的切入點和著力點，謀劃用好牽引性、撬動性強的工作抓手，發揮自身優勢、彰顯自身特色，以一域服務全局，形成推動高質量發展的合力。

《 人民日報 》（ 2024年03月01日 09 版）