方文：著力突破瓶頸制約

過去一年，我國經濟頂住外部壓力，克服內部困難，經濟回升向好，高質量發展扎實推進。同時也要清醒認識到，進一步推動高質量發展，除了要直面外部嚴峻復雜形勢造成的不穩定不確定性，還要克服自身發展面臨的有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多等困難和挑戰。習近平總書記指出：“面對復雜形勢、復雜矛盾、繁重任務，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”我們要講求工作推進的方式方法，始終堅持問題導向，不斷推動改革創新，以強烈的憂患意識和無畏的擔當精神著力突破瓶頸制約。

在經濟社會發展進程中，常會因某些方面滯后或某些環節薄弱制約發展步伐。如果解決得好，突破瓶頸制約，就會實現質的飛躍，推動經濟社會發展。回望歷史，黨和人民事業發展從來不是一帆風順的，一直是在不斷破解發展瓶頸、解決矛盾問題中前進的。新時代以來，我們黨領導人民采取一系列戰略性舉措、推進一系列變革性實踐、實現一系列突破性進展、取得一系列標志性成果，著力突破影響經濟社會發展的瓶頸制約，成功推進和拓展了中國式現代化。這啟示我們，經濟社會發展中一項項重大成果，都是在解決難題、攻克難關中取得的。面對發展中的瓶頸制約，絕不能回避掩飾、有畏難情緒，而是要始終保持正視問題的清醒頭腦和積極態度，保持解決問題的堅定決心和耐心。

當前，推動高質量發展還有許多卡點瓶頸，主要體現在科技創新能力還不強、供給體系質量還不高、資源要素投入消耗較大、綠色生產生活方式還未完全形成等。我們要深刻認識到，現階段所面臨的困難挑戰和瓶頸制約，是前進中的問題、發展中的煩惱。只要我們心往一處想、勁往一處使，充分發揮主觀能動性，就一定能夠繼續爬坡過坎、攻堅克難，以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。

著力突破發展的瓶頸制約，要有全局觀，對各種矛盾做到了然于胸，同時又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務，優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決，在整體推進中實現重點突破，以重點突破帶動經濟社會發展水平整體躍升。制約發展的障礙是什么？存在的頑疾癥結在哪里？如何科學有效解決？要將這些問題一個個攻破，就要找準突破口和著力點，拿出正確的思路和策略，確保解決問題、取得實效。比如，在科技領域，一些關鍵核心技術仍受制于人，“卡脖子”問題較為突出。突破瓶頸制約，就要跟蹤全球科技發展方向，扭住自主創新這個“牛鼻子”，瞄準關鍵核心技術進行攻關，努力破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。

著力突破發展的瓶頸制約，還要把握好規律，運用好科學方法論。近年來，在引領中國經濟砥礪前行的實踐中，我們黨深化了新時代做好經濟工作的規律性認識，概括提出“五個必須”。面對紛繁復雜的形勢，我們要牢牢把握“五個必須”，準確理解黨中央決策部署意圖和落實舉措，在把握規律的基礎上以創造性工作突破瓶頸制約，打開事業發展新局面。穩中求進工作總基調，是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。在突破瓶頸制約的過程中，要把握好“穩”和“進”、“立”和“破”的辯證關系，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，做到大方向、戰略部署要穩，在守住根基、穩住陣腳的基礎上攻堅克難，該立的要積極主動立起來，特別是要在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，做好新舊模式之間的銜接和切換，在戰勝挑戰中發展壯大，在闖關奪隘中開拓新局。

《 人民日報 》（ 2024年02月27日 09 版）