上官子健：數(shù)字經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興

作者系中國科學院大學教育基金會副秘書長

全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。習近平總書記強調，“有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設”。數(shù)字經(jīng)濟作為構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了重大機遇。

有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟結構。數(shù)字經(jīng)濟對鄉(xiāng)村發(fā)展有很強的滲透融合作用。數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅等各類產(chǎn)業(yè)相結合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村宜居化，在促進鄉(xiāng)村振興的同時，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推動就業(yè)結構更加合理，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的茁壯成長培育了豐沃土壤，并實現(xiàn)了不同技能勞動力的有效分工，增加了大量非農(nóng)就業(yè)機會。數(shù)字新基建與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，使鄉(xiāng)村發(fā)展過程中海量數(shù)據(jù)累積沉淀下來，擴寬了鄉(xiāng)村資源的輻射半徑和交易范圍，提升了技術創(chuàng)新效率。

有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。數(shù)字技術與數(shù)據(jù)要素加快了城鄉(xiāng)融合速度。數(shù)字技術有效推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉型，助推數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市融合發(fā)展，進而促進城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。數(shù)字化傳播方式顯著提升了城鄉(xiāng)居民之間的認同感、親切感，密切了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系。數(shù)據(jù)要素有助于提高勞動、資本、技術、土地等傳統(tǒng)要素的配置效率和使用效率，提升公共服務供給能力和質量，從而推動形成以城帶鄉(xiāng)、共建共享的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。數(shù)字經(jīng)濟能夠有效助力鄉(xiāng)村治理體系完善。通過建立以數(shù)字技術為支撐的鄉(xiāng)村政務云平臺，把農(nóng)村土地確權、商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等信息整合為易分析、易利用、易轉化的高價值數(shù)據(jù)，從而提升行政審批等政務服務效率，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的政務支撐。數(shù)字技術可有效監(jiān)督和管理環(huán)境污染，推進農(nóng)村生物質廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物等循環(huán)利用，推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，助力農(nóng)村生態(tài)文明建設。通過建立應急管理信息高速公路，打通各相關部門應急救援信息渠道和各級應急管理機構信息傳遞鏈條，構建鄉(xiāng)村應急指揮系統(tǒng)和災情救援平臺，實現(xiàn)救助人員及時調配、儲備物資及各類資源及時派發(fā)，提升鄉(xiāng)村應急管理能力。

立足我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特征和新需求，統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板，提高數(shù)字經(jīng)濟助力鄉(xiāng)村振興的效能，將有效解決發(fā)展不平衡不充分問題，助力農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。