周明生 王冬：促進消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級

作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。大國經(jīng)濟發(fā)展，都是以國內(nèi)需求為基點的，都需要依托本國經(jīng)濟系統(tǒng)的強大內(nèi)生動力，在國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)暢通的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。同時，進入新發(fā)展階段，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生很大變化，需要立足于國內(nèi)大循環(huán)暢通無阻實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。也要看到，構(gòu)建新發(fā)展格局不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴大開放，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國內(nèi)市場規(guī)模越擴大，國內(nèi)大循環(huán)越順暢，就越能形成對全球資源要素的引力場。這就需要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，不斷擴大市場規(guī)模。其中，促進消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級，是擴大市場規(guī)模、提高發(fā)展水平的重要途徑，對于構(gòu)建新發(fā)展格局具有基礎(chǔ)性支撐作用。

在社會再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)中，生產(chǎn)居于支配地位，生產(chǎn)決定消費，消費引導(dǎo)生產(chǎn)。消費是最終環(huán)節(jié)，關(guān)系到產(chǎn)品價值的最終實現(xiàn)。消費一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著社會民生，是經(jīng)濟發(fā)展的主要依托，提升消費水平關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善。我國有14億多人口，國內(nèi)市場規(guī)模居于世界前列，但人均消費水平與發(fā)達國家相比還有很大差距，商品和服務(wù)消費都有大幅提升的空間。著力促進消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級，既可以促進國內(nèi)大循環(huán)暢通，又可以利用我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進口，有效吸納全球要素資源，從而推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。

促進消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級，需要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端同時發(fā)力，既不斷提高居民可支配收入，又著力提升、優(yōu)化商品和服務(wù)供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，從而使我國超大規(guī)模市場潛力和優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。居民消費能力主要取決于收入水平的高低。促進消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級，提高居民可支配收入是基礎(chǔ)，尤其是要增強居民收入的可持續(xù)性。這就需要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，解決好重點群體就業(yè)問題，讓人們獲得穩(wěn)定的收入。為此，要始終堅持“兩個毫不動搖”，著力增強經(jīng)營主體活力。深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。大力弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家在追求投資回報率的同時注重擴大就業(yè)容量，帶動居民收入水平提高和消費能力增強。同時，要適應(yīng)消費新趨勢新特點優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量。圍繞數(shù)字服務(wù)、綠色低碳等消費新熱點，增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，滿足居民對高科技含量、高附加值產(chǎn)品的需求。打通線上線下本地化服務(wù)，發(fā)展新零售業(yè)態(tài)，培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”新模式，促進居民耐用消費品綠色更新和品質(zhì)升級，激發(fā)消費潛力。此外，還需要推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，提高公共服務(wù)和社會保障水平，為消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造有利條件。

《 人民日報 》（ 2024年01月17日 09 版）