金伯中：堅持和發展好新時代“楓橋經驗”

習近平總書記日前親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀，勉勵他們再接再厲，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，為推進更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。社會治理是國家治理的重要方面，社會穩定是國家強盛的前提。我們要把新時代“楓橋經驗”堅持好、發展好，使其在加強和創新社會治理的實踐中發揮更大效能，為中國式現代化營造和諧有序的社會環境，不斷增強“中國之治”新優勢。

今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年，是習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。20世紀60年代，浙江楓橋干部群眾在基層社會治理中創造了“楓橋經驗”。幾十年來，從“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，“楓橋經驗”不斷豐富和發展，成為我國基層社會治理的一張“名片”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視堅持和發展“楓橋經驗”，“新時代‘楓橋經驗’”寫進黨的十九屆六中全會《決議》、黨的二十大報告。“鄉賢參事會”、“圓桌問計”、“僑鄉楓橋”解紛工作法……各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”，結合實際創造出一個又一個化解矛盾、服務群眾的好形式、好方法。在傳承中發展、在發展中創新，“楓橋經驗”展現出持久生命力和旺盛活力。

對于“楓橋經驗”，習近平總書記指出：“這里面有我們黨處理問題、化解矛盾的政策策略，就是要走群眾路線”。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，才能真正了解群眾的訴求。只有發揮群眾的聰明才智，才能精準掌握基層矛盾糾紛隱患苗頭，找到化解矛盾糾紛的突破口。近年來，從領導干部定期下訪機制、“百萬警進千萬家”活動到各地涌現的如“義警”“小巷管家”“紅袖標”等治安志愿者組織，這些都是我們在社會治理領域走群眾路線的生動體現。人民群眾是踐行新時代“楓橋經驗”的源頭活水。堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，必須堅持黨的群眾路線，把體現人民意志、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到基層社會治理方方面面。尊重人民主體地位和首創精神，創新正確處理新形勢下人民內部矛盾的機制，發展壯大群防群治力量，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

基層是我國社會治理體系的基礎。現代社會是高風險社會，風險的跨界性增強、傳導性加快，容易形成風險綜合體，必須提高風險防范化解的前瞻性、系統性。新時代“楓橋經驗”為我們防范化解矛盾風險提供了重要的方法論。要堅持大抓基層的鮮明導向，堅持抓早抓小抓苗頭，樹立關口前移的理念，完善社會風險預警監測體系，筑牢基層社會治理的第一道防線。同時，堅持綜合施策，注重以聯調聯動促矛盾化解，構建線上線下一體的矛盾糾紛多元化解平臺，形成解決矛盾問題的強大合力。

在現代化建設中，處理好活力與秩序的關系至關重要。我國能夠創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，很大程度上得益于我們黨正確處理了改革、發展、穩定的關系。新征程上，要運用好我們黨的寶貴經驗和智慧，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，堅持黨的領導這一根本保證，堅守以人民為中心這一根本立場，更加彰顯法治思維、更加突出科技支撐、更加注重社會參與，正確處理新形勢下人民內部矛盾，完善社會治理體系，推動形成活而不亂、活躍有序的動態平衡，確保人民安居樂業，推動中國式現代化行穩致遠，續寫“兩大奇跡”新篇章。

《 人民日報 》（ 2023年11月22日 09 版）