周靜 劉同山：培育壯大鄉村特色產業

作者單位：湖南省社會科學院、云南農業大學

產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。習近平總書記指出：“要堅持精準發力，立足特色資源，關注市場需求，發展優勢產業，促進一二三產業融合發展，更多更好惠及農村農民�！编l村特色產業是鄉村產業的重要組成部分，涵蓋特色種養、特色食品、特色手工業和特色文化等，發展潛力巨大。培育壯大鄉村特色產業，不僅有助于推動農業種質資源的保護性開發利用，而且有助于帶動農民增收、豐富食物供給、提升農業競爭力、促進共同富裕。新時代以來，我國鄉村特色產業蓬勃發展，彰顯地域特色和鄉村價值的產業體系加快構建，農產品初加工、精深加工、綜合利用協調發展；一些地區立足本地種質資源、地理特點等獨特資源稟賦，積極開發本地區特色農業資源、發展特色種養等，形成了許多具有區域優勢的特色產業。黨的二十大報告提出：“全面推進鄉村振興”“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道”。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，在確保糧食安全的前提下，堅持因地制宜、突出特色，依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等，發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村特色產業，為農業增效、農民增收和農業強國建設提供產業支撐。

做強現代種養業。創新產業組織方式，推動種養業向規�；�、標準化、品牌化和綠色化方向發展，延伸拓展產業鏈，增加綠色優質產品供給，不斷提高質量效益和競爭力。加強畜禽產能建設，提升動物疫病防控能力，推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟，提高森林資源利用水平。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養，加強地方品種種質資源保護和開發。

做精鄉土特色產業。建設特色農產品優勢區，推進特色農產品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間，發展特色食品、制造、手工業和綠色建筑建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源，保護傳統工藝，促進鄉村特色文化產業發展。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地，培育美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村。實施“數商興農”和“互聯網+農產品”出村進城工程，鼓勵發展農產品電商直采、定制生產等模式，建設農副產品直播電商基地。

提升農產品加工流通業。完善農產品流通骨干網絡，統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場改造提升和建設，布局建設城郊大倉基地，加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。實施農產品加工業提升行動，支持家庭農場、農民合作社和中小微企業等發展農產品產地初加工，引導大型農業企業發展農產品精深加工。促進農產品加工企業向產地下沉、向園區集中，在糧食和重要農產品主產區統籌布局建設農產品加工產業園。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。

培育鄉村新產業新業態。支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等，發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。推進“互聯網+現代農業”，加快重要農產品全產業鏈大數據建設。全面推進信息進村入戶，實施“互聯網+農產品”出村進城工程。

《 人民日報 》（ 2023年11月09日 13 版）