昝廷全 董卉君：推動經濟高質量發展不斷取得新成效

作者單位：中國傳媒大學經濟與管理學院

習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統謀劃、統籌推進黨和國家各項事業，根據新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”黨的二十大報告將“必須堅持系統觀念”作為“六個必須堅持”之一，深刻體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。新時代新征程，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動我國經濟高質量發展，必須運用好系統觀念這一基礎性的思想和工作方法。

唯物辯證法認為，萬事萬物是相互聯系、相互依存的，整個世界是相互聯系的整體，也是相互作用的系統。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律，順利推進事業發展。堅持以系統觀念審視，可以發現整個社會是一個大系統，包括經濟、政治、文化、技術等系統，這些系統之間相互聯系、相互依存、相互作用。從更為宏觀的視角看，社會大系統的運轉會影響自然生態系統，自然生態系統的變化又會作用于社會大系統，從而影響社會大系統包括經濟系統的發展。因此，推動經濟高質量發展，不能就經濟談經濟，必須堅持系統觀念，將經濟發展置于復雜因果關系網絡和一定自然生態約束下去考量和謀劃。

習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。”實現高質量發展，不能僅僅從經濟系統著眼和發力，必須堅持系統觀念，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃發展。比如，要實現創新成為第一動力的發展，就要深刻認識科技是第一生產力、第一競爭力，深入把握科技對經濟發展的重大促進作用，不斷增強自主創新能力，加強企業主導的產學研深度融合，深入實施創新驅動發展戰略。又如，要實現綠色成為普遍形態的發展，就要把經濟系統與自然生態系統統籌起來系統謀劃，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。再如，要實現共享成為根本目的的發展，就要深刻認識到，在社會大系統中經濟系統和政治系統的定位和功能不同，但二者緊密相關，既要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，又要不斷完善分配制度，通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。

在具體經濟工作中也必須堅持系統觀念，不能顧此失彼。比如，推進供給側結構性改革，是當前和今后一個時期經濟發展的主線。必須認識到，供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面，二者相互依存、互為條件。沒有需求，供給就無從實現，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創造新的需求。因此，供給側管理和需求側管理是宏觀經濟調控的兩個基本手段。需求側管理重在解決總量性問題，注重短期調控；供給側管理重在解決結構性問題，注重激發經濟增長動力。黨中央強調要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，正是堅持系統觀念在經濟工作中的生動體現。

新征程上，我們要學習好運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，堅持以系統觀念推動我國經濟高質量發展，從系統論出發優化經濟治理方式，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，提高統籌謀劃和協調推進能力，充分用好我國經濟發展具有的良好支撐和有利條件，推動經濟高質量發展不斷取得新成效。

《 人民日報 》（ 2023年10月31日 09 版）