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曲永義:把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇

曲永義2023年10月24日11:01來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)

原標(biāo)題:把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇

作者系中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記、中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員

當(dāng)今時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程,發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就發(fā)展我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”。這一系列重要論述是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。我國具有超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應(yīng)用場景等多重優(yōu)勢,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣闊空間。要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,贏得主動(dòng),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),使之更好服務(wù)和推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大

人類歷史上,科技和人才總是向著創(chuàng)新最活躍的地方集聚。每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,都會(huì)深刻改變世界發(fā)展面貌和格局。自20世紀(jì)中葉以來,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明應(yīng)用推動(dòng)信息數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,其積累、擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)生動(dòng)力,有力推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇。我們要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì),與科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同頻共振。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。縱觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過程,需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),對推動(dòng)要素資源高效配置,實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)要素之間互聯(lián)互通,暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升意義重大。推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,要促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)資源整合和共享,加快產(chǎn)品更新迭代,滿足用戶個(gè)性化需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從國家經(jīng)濟(jì)競爭力視角來看,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的根本動(dòng)力是提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級(jí)的能力。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是贏得大國競爭主動(dòng)的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)支撐”。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,一方面可以加快推進(jìn)形成新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài),培育專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),另一方面能夠立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高全要素生產(chǎn)率。從這些角度看,大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,能夠?qū)?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,“進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。當(dāng)今世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局出現(xiàn)分散化、多中心化趨勢,創(chuàng)新策源地多極化趨勢進(jìn)一步強(qiáng)化,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新的創(chuàng)新組織模式和科技創(chuàng)新范式加速變革。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域,世界主要國家紛紛制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)鼓勵(lì)政策,采取各種舉措提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。從這個(gè)意義上來說,面對國際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整,要大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全方位重塑升級(jí),構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律,就是要在深刻理解數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系等方面持續(xù)發(fā)力,不斷夯實(shí)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求,是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律,下好“先手棋”,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學(xué)科交叉融合不斷推進(jìn),科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。習(xí)近平總書記指出,“應(yīng)對國際科技競爭、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題”。近年來,我國基礎(chǔ)科學(xué)研究取得長足進(jìn)步,但是短板依然突出,企業(yè)對基礎(chǔ)研究重視不夠,重大原創(chuàng)性成果缺乏,底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足。要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,突出前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu),為創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。要深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展規(guī)律,研究數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新知識(shí)、新原理、新方法,把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),解決關(guān)鍵技術(shù)難題,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才,提升數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第二,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。實(shí)踐反復(fù)告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”。當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出多點(diǎn)、群發(fā)、系統(tǒng)性突破態(tài)勢,數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展將推進(jìn)重大理論和技術(shù)創(chuàng)新,涌現(xiàn)一批新興交叉學(xué)科。實(shí)踐證明,自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn),自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。我們必須牢牢牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要高度重視原始性專業(yè)基礎(chǔ)理論突破,加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的根基,保證基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究和技術(shù)研發(fā)持續(xù)推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,強(qiáng)化自主創(chuàng)新成果的源頭供給。要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,選準(zhǔn)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向,構(gòu)建數(shù)字底層技術(shù)攻關(guān)體系。技術(shù)攻關(guān)可聚焦保障國家安全必須突破的技術(shù)領(lǐng)域,聚焦技術(shù)體系中具有優(yōu)勢和國際競爭力的技術(shù)領(lǐng)域,聚焦與其他國家協(xié)同發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域。通過高效合理配置資源,深入推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新,構(gòu)建高效強(qiáng)大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破,把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里。

第三,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前,我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前布局,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè),加快建設(shè)以全國一體化數(shù)據(jù)中心體系、國家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。同時(shí),推動(dòng)千兆光網(wǎng)/萬兆光網(wǎng)、高速無線局域網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)融合等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新,加快高性能計(jì)算、異構(gòu)計(jì)算、智能計(jì)算、量子計(jì)算、類腦計(jì)算等突破,推動(dòng)云網(wǎng)、算網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,全面夯實(shí)我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,并以新型基礎(chǔ)設(shè)施為牽引,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。在此過程中,要特別重視加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,推動(dòng)下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,研究制定算網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)先地位。一方面,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā),保障下一代網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主可控和全球領(lǐng)先,推動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃落地;另一方面,構(gòu)建開放統(tǒng)一的通信標(biāo)準(zhǔn)體系,有序推動(dòng)代際演進(jìn)升級(jí),夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石底座。

第四,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”。我們應(yīng)持續(xù)完善發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤研判,完善體制機(jī)制,不斷提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。我們應(yīng)健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效能。改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),建設(shè)行業(yè)自律機(jī)制。開展社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。特別是要糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法,防止平臺(tái)壟斷和資本無序擴(kuò)張,依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

黨的二十大報(bào)告提出,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),不斷開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道,通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造國際競爭新優(yōu)勢。

一是牢牢把握數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著。隨著我國數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新,部分細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑甚至領(lǐng)跑。據(jù)中國信息通信研究院測算數(shù)據(jù),2012年至2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長至50.2萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也由21.6%提升至41.5%。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域,立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破,推動(dòng)智能生成算法、分布式身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,突破高端電子元器件,加快圖形計(jì)算芯片、高端傳感器、聲學(xué)元器件、光學(xué)顯示器件等基礎(chǔ)硬件的研發(fā)創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力。要依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,加強(qiáng)原始創(chuàng)新,從根本上解決一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)對外依存度較高、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)等問題。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事關(guān)國家安全的重大工程科技問題,加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動(dòng)仗。要積極主動(dòng)整合和利用好全球創(chuàng)新資源,從我國現(xiàn)實(shí)需求、發(fā)展需求出發(fā),有選擇、有重點(diǎn)地參加國際大科學(xué)裝置和科研基地及其中心建設(shè)與利用,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。要打通關(guān)卡,實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

二是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率”。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,一方面,要聚焦集成電路、新型顯示、通信設(shè)備、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快鍛造長板、補(bǔ)齊短板,增強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品和系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)能力,以及在ICT(信息通信技術(shù))產(chǎn)業(yè)中高端核心零部件、工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)的自主可控能力;另一方面,要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)開辟的新賽道形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代,培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),打造世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

三是培育繁榮有序的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展依賴于完善的生態(tài)系統(tǒng)。一方面,通過數(shù)字技術(shù)開源生態(tài)建設(shè)和提升參與者的多樣性、降低軟硬件的適配成本、促進(jìn)軟硬件接口統(tǒng)一等方式,加快培育領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。針對數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新需要大學(xué)基礎(chǔ)研究、科研院所共性技術(shù)和企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化融合的特征,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)數(shù)字知識(shí)在大學(xué)、科研院所和企業(yè)之間流動(dòng)、擴(kuò)散和重組。另一方面,不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間緊密配合。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)資源共享和數(shù)據(jù)開放,推動(dòng)線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通。鼓勵(lì)開源社區(qū)、開發(fā)者平臺(tái)等新型協(xié)作平臺(tái)發(fā)展,培育大中小企業(yè)和社會(huì)開發(fā)者開放協(xié)作的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),帶動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)快速壯大。以園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域?yàn)檎w推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、測試評(píng)估、應(yīng)用培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等優(yōu)勢資源匯聚,提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)建設(shè)服務(wù)支撐水平。著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。

(責(zé)編:皮博、黃瑾)
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