徐強：培育經濟發展新動能

作者系國家信息中心主任

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入分析我國發展新的歷史條件和階段，全面認識和把握我國現代化建設實踐歷程以及各國現代化建設一般規律，作出推動高質量發展的重大決策部署。習近平總書記圍繞為什么要推動高質量發展、什么是高質量發展、怎樣推動高質量發展等問題作出一系列重要論述。這些重要論述是習近平經濟思想的重要內容，為進一步推動高質量發展、培育壯大經濟發展新動能，提供了遵循。

錨定高質量發展目標任務，培育經濟發展新動能，推動產業高質量發展是個重要抓手。當前，新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，我國具有創新能力提升快、市場需求支撐強、產業升級空間大的良好態勢，新動能培育迎來了難得的歷史性機遇。對此，需聚焦產業發展面臨的現實問題和現存短板，運用系統思維，統籌謀劃和推進，主要在“加減乘除”四個方面切實發力。

一是做好傳統產業與新興產業協同發展的“加法”。需全面推行綠色制造，促進工藝現代化、產品高端化，提升產品質量和品牌效益，推動傳統產業在數字賦能、綠色發展中轉型升級。大力培育新興產業，前瞻部署未來產業，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣，以科技創新引領產業全面躍升，帶動新經濟增長點不斷涌現。

二是做好減少低端和無效供給的“減法”。做減法，關鍵在于減少低端供給和無效供給，為經濟發展留出空間。我國部分傳統產業還存在供給質量不高、供給與需求不匹配等問題，一些“過剩產能”“僵尸企業”占用資源要素，妨礙了經濟發展新動能的培育和壯大。需著力破除不適應市場需求、污染較為嚴重的低端和無效供給，擴大有效和中高端供給，不斷優化產業結構。

三是做好科技創新賦能產業發展的“乘法”。科學技術通過應用于生產過程、滲透在生產力諸多要素中而轉化為實際生產能力，產生的是“乘數”和“倍增”效應。培育經濟發展新動能，需要我們集聚力量進行原創性引領性科技攻關，加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，不斷增強自主創新能力，讓產業的高質量發展、新動能的持續涌現有堅實的科技支撐。

四是做好破除制度性障礙的“除法”。推動產業高質量發展、培育經濟發展新動能，還要打通經濟循環的“大動脈”和“毛細血管”，促進各類要素順暢流動、融合發展。要疏通堵點，加快建設高標準市場體系，發揮全國統一大市場支撐作用，實現市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范，促進各類企業優勢互補、競相發展。