作者系國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央錨定新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)、基于我國(guó)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化、全面把握現(xiàn)代化建設(shè)的共同特征和中國(guó)特色而提出的重大判斷、作出的重要部署。我們要深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神，準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

我國(guó)正處在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，新的使命任務(wù)和新的發(fā)展環(huán)境都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求，必須更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。沒有質(zhì)的有效提升，量的合理增長(zhǎng)將不可持續(xù)；沒有量的合理增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生福祉改善都將是無(wú)本之木。

高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)不穩(wěn)定性不確定性明顯上升的外部環(huán)境和深刻復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，只有堅(jiān)持創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、發(fā)展與安全、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)等方面的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面仍面臨不少難題。只有堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，不斷破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，才能不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新的困難挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)定不移構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能在更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展、把握主動(dòng)、贏得未來(lái)。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)壯大，發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，改革開放縱深推進(jìn)，民生福祉大幅改善。事實(shí)充分證明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。我國(guó)有明顯的制度優(yōu)勢(shì)，有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系，有日益完備的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有全球最具潛力的內(nèi)需市場(chǎng)，有豐富的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)，有充足的政策空間。隨著存量政策與增量政策疊加發(fā)力，政策效應(yīng)不斷累積，積極因素將不斷增多，一定能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解。