金賢東：堅定不移推動高質量發展

作者系國家發展改革委政策研究室主任

黨的二十大報告強調，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。這是以習近平同志為核心的黨中央錨定新時代新征程黨的中心任務、基于我國發展內外部環境的深刻變化、全面把握現代化建設的共同特征和中國特色而提出的重大判斷、作出的重要部署。我們要深刻理解習近平總書記關于推動高質量發展的重要論述精神，準確把握其豐富內涵和實踐要求。

我國正處在全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，新的使命任務和新的發展環境都對經濟發展提出了更高的要求，必須更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長。沒有質的有效提升，量的合理增長將不可持續；沒有量的合理增長，經濟結構優化、產業轉型升級、城鄉區域協調發展、民生福祉改善都將是無本之木。

高質量發展是體現新發展理念的發展。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，面對不穩定性不確定性明顯上升的外部環境和深刻復雜變化的國內發展環境，只有堅持創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的，加快推進質量變革、效率變革、動力變革，才能更好統籌國內與國際、發展與安全、當前與長遠、總量與結構等方面的關系，保持經濟平穩健康可持續發展。

高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。增進民生福祉是發展的根本目的。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面仍面臨不少難題。只有堅定不移走高質量發展之路，不斷破解發展不平衡、不協調、不可持續問題，才能不斷把人民對美好生活的向往變為現實。

高質量發展是推動中國式現代化建設行穩致遠的發展。當前，百年變局加速演進，國際環境日趨復雜，國內經濟轉型發展面臨新的困難挑戰。只有堅定不移構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，不斷推動高質量發展，才能在更加不穩定不確定的世界中謀求發展、把握主動、贏得未來。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平經濟思想的科學指引下，我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。經濟實力邁上新臺階，發展新動能持續壯大，發展協調性不斷增強，改革開放縱深推進，民生福祉大幅改善。事實充分證明，我國經濟長期向好的基本面沒有變，推動經濟高質量發展具有良好支撐基礎和許多有利條件。我國有明顯的制度優勢，有堅實的物質基礎，有世界上最完整的產業體系，有日益完備的基礎設施網絡，有全球最具潛力的內需市場，有豐富的調控經驗，有充足的政策空間。隨著存量政策與增量政策疊加發力，政策效應不斷累積，積極因素將不斷增多，一定能推動我國經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解。