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鄧澤球 胡宇南:發展開放合作創新共享的服務經濟

鄧澤球 胡宇南2023年10月09日09:36來源:光明日報

原標題:發展開放合作創新共享的服務經濟

作者:鄧澤球、胡宇南,均系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國計量大學馬克思主義學院教授

當前,百年變局加速演進,服務經濟已成為世界經濟增長的重要支柱。不久前,國家主席習近平在北京向2023年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會發表視頻致辭時強調:“中國愿同各國各方一道,以服務開放推動包容發展,以服務合作促進聯動融通,以服務創新培育發展動能,以服務共享創造美好未來,攜手推動世界經濟走上持續復蘇軌道。”這一重要論述釋放了中國堅定不移擴大高水平對外開放的鮮明信號,展現了中國愿同世界各國一道合作共贏的堅定決心,體現了中國讓創新動能更澎湃的不懈努力,表達了中國攜手全球共享發展的美好愿景。

1.打造開放包容的發展環境

在服務開放中明確前提——開放是國家繁榮進步的鮮明標識。中國的發展離不開世界,中國的發展惠及世界。習近平總書記指出:“我們要扎實推進高水平對外開放,既用好全球市場和資源發展自己,又推動世界共同發展。”改革開放以來,中國人民在中國共產黨領導下,憑著逢山開路、遇水架橋的闖勁,水滴石穿、繩鋸木斷的韌勁,書寫了國家和民族發展的壯麗史詩,不僅激活了國內經濟發展動力,也推動了經濟全球化的深入發展。黨的十八大以來,我國全面擴大開放,實行更加積極主動的對外開放戰略,形成更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局,構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系,不斷增強我國國際經濟合作和競爭新優勢。黨的二十大報告再次強調了中國堅持對外開放的基本國策。一個國家、一個民族要振興,就必須在開放中前進、在開放中發展。

打造開放包容的發展環境,以服務開放推動包容發展。服務經濟已成為世界經濟增長的重要驅動力,服務貿易是國際貿易的重要組成部分,服務業是國際經貿合作的重要領域。國際上的經貿往來,植根于各國優勢互補、互通有無的需要。“相通則共進,相閉則各退。”當今世界,不穩定不確定因素依然很多,挑戰前所未有,逆全球化趨向暗流涌動。各國必須深刻理解開放順應了歷史前進的大邏輯。消減壁壘、擴大開放,國際經貿就能打通血脈;如果“脫鉤斷鏈”、以鄰為壑、“筑墻設壘”、自我封閉,國際經貿就會氣滯血瘀,世界經濟也難以健康發展。中國開拓服務業出口市場是服務貿易形成競爭力的重要一環。通過貨物貿易和對外投資帶動“中國服務”走出去,形成“中國品牌”國際認知度和影響力,對促進服務貿易有著重要作用。各國應堅持開放的政策取向,旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義,提升多邊和雙邊開放水平,推動各國經濟聯動融通,共同建設開放型世界經濟;加強宏觀經濟政策協調,放寬服務業市場準入,減少負面外溢效應;推動構建公正、合理、透明的國際經貿規則體系,推進貿易和投資自由化便利化,促進全球經濟進一步包容發展。

2.拉緊互利共贏的合作紐帶

在服務合作中彰顯作為——合作是增強經濟活力的有效途徑。求和平、謀發展、促合作是中國人民一以貫之的愿望和責任。中國一貫致力于在合作中打造開放多元的世界經濟,在合作中彰顯負責任大國的作為和擔當,在合作中為全球經濟注入源源不斷的活力。早在唐宋元時期,陸、海兩大絲綢之路同步發展,一位位國內外貿易家和旅行家留下歷史足跡;明朝時期著名航海家鄭和七次遠洋航海,留下千古佳話;新時代共建“一帶一路”架起東西方合作的紐帶,搭起世界合作的橋梁。在經濟全球化深入發展的今天,合作共贏才是應對全球發展挑戰的正確方式。正如習近平總書記強調的:從長遠看,經濟全球化仍是歷史潮流,各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。

拉緊互利共贏的合作紐帶,以服務合作促進聯動融通。當今世界正在經歷新一輪的大發展、大變革、大調整。隨著服務經濟地位日益提升和各國之間合作不斷加強,全球服務貿易增速持續高于貨物貿易,成為拉動世界經濟增長的重要動力。與此同時,保護主義、單邊主義抬頭,經濟全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿易體制受到沖擊,風險挑戰加劇。個別大國動輒為一己之私,對他國實施經貿金融單邊制裁、極限施壓,大搞“經濟脅迫”,人為制造“逆全球化”暗流,加重了全球發展赤字。得道多助、失道寡助。這種制造國際社會分裂對立的霸權霸道霸凌手段,與國際社會日益高漲的和平呼聲背道而馳,結果只會“搬起石頭砸自己的腳”,損人不利己。習近平總書記指出:“在經濟全球化深入發展的今天,弱肉強食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。”中國推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局,把本國利益同各國共同利益結合起來,致力形成雙贏、多贏、共贏的新局勢。國與國之間的合作并非零和博弈,也不是“非贏即輸”的政治游戲,而是可以成為優勢互補、相互助力、互利共贏的合作發展平臺。各國應該堅持互利共贏的合作觀,推進互聯互通,加快融合發展,促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,形成“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的全球發展新局面。

3.拓展創新驅動的發展路徑

在服務創新中激活引擎——創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。科學無國界,創新無止境。習近平總書記強調,自主創新是開放環境下的創新,絕不能關起門來搞,而是要聚四海之氣、借八方之力。“惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。”中國進入新發展階段,實現高質量發展,必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。通過深入實施創新驅動發展戰略,堅定不移走中國特色自主創新道路。但隨著全球經濟發展態勢日趨復雜,“黑天鵝”和“灰犀牛”事件隨時可能發生。有的發達國家為了阻礙中國崛起,在高科技環節上對中國企業斷供,企圖通過科技壟斷、貿易壁壘干擾中國創新發展。因此,要深刻認識到,“知常明變者贏,守正創新者進”,只有打破限制,不斷開辟發展新領域新賽道新技能,才能塑造經濟發展新動能新優勢;只有通過創新,才能突破全球經濟發展瓶頸,攜手共促世界經濟持續復蘇。

拓展創新驅動的發展路徑,以服務創新培育發展動能。近年來,服務經濟的地位和作用不斷凸顯,服務經濟越來越成為全球價值鏈體系正常和有效運行的關鍵因素。創新是第一動力,只有敢于創新、勇于變革,才能培育世界經濟發展新動能。如果不創新服務經濟發展方式,全球經濟就會停滯不前。面對個別大國來勢洶洶的霸凌行為和經貿摩擦,中國更加清晰地認識到,經濟增長必須以強大的科技創新為動力,掌握核心科技,才能確保本國經濟不受制于人。在變化中求生存,在創新中謀發展。中國及世界各國一方面應該堅持創新引領,推動科技創新,通過服務貿易創新發展,加強在數字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域的自主創新,增強服務經濟國際競爭力,提升“中國服務”在全球產業鏈、供應鏈和價值鏈中的地位與控制力,加快培育服務貿易數字化新動能,構建面向全球的貿易、投融資、生產和服務網絡等,推動服務經濟與高端制造業、現代農業融合發展,釋放更多創新活力;另一方面要優化服務經濟發展環境,在經濟結構、經濟運行機制、科技研發等方面進行深度變革,改革一系列有利于生產力發展的體制機制,創造更加包容、公平、自主流動的現代市場經濟體制,讓經濟釋放出更多創新活力。

4.共享中國式現代化建設成果

在服務共享中實現共贏——共享是建設美好世界的根本目標。作為世界上最大的發展中國家,中國始終將自身發展置于人類發展的坐標系,以自身發展為世界發展創造新機遇。習近平總書記強調:“中國對外開放,不是要一家唱獨角戲,而是要歡迎各方共同參與;不是要謀求勢力范圍,而是要支持各國共同發展;不是要營造自己的后花園,而是要建設各國共享的百花園。”追求幸福生活是各國人民的共同愿望,也是構建人類命運共同體的最終目的。推動發展共贏共享的世界經濟,既要做好做大“蛋糕”,更要切好分好“蛋糕”,打造開放共贏的合作模式,讓各國人民都能共享經濟全球化和世界經濟增長所帶來的成果。

共享中國式現代化建設成果,以服務共享創造美好未來。服務經濟發展前景廣闊、潛力巨大。發達國家主導下的國際貿易,其紅利更多地讓少數發達國家享有,這就需要不斷完善全球經濟治理,讓發展中國家也能共享世界經濟發展成果。中國式現代化是走和平發展道路的現代化。在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展,又以自身發展更好維護世界和平與發展。“大道之行也,天下為公。”中國歡迎各發展中國家搭乘中國的“順風車”,將進一步加大對全球發展合作的資源投入,同國際社會一道,持續推進全球發展倡議走深走實,為推動構建人類命運共同體作出新貢獻。世界各國應堅持以合作共贏為目標,摒棄社會制度、意識形態、歷史文化、發展水平等方面的制約與偏見,反對一切霸權主義和強權政治,讓世界各國在政治、安全、經濟、文化、生態等各方面的全球治理中均能實現利益共生、權利共享、責任共擔。

實踐證明,自由貿易和多邊貿易體制來之不易,開放合作創新共享的服務經濟正日益成為世界經濟發展的重要力量,中國高質量發展將為世界經濟持續注入強大動力。中國愿同國際社會一道,堅持打造開放包容的發展環境,拉緊互利共贏的合作紐帶,拓展創新驅動的發展路徑,共享中國式現代化建設成果,創造更多互利共贏新機遇,開創世界更加美好繁榮的未來。

(責編:蔡雨荷、黃瑾)
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