梁明：我國外貿穩規模優結構取得積極成效

作者為商務部國際貿易經濟合作研究院對外貿易研究所所長

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力。我國堅定不移擴大開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，充分發揮外貿對穩增長穩就業、構建新發展格局、推動高質量發展的重要支撐作用。

今年以來，我國著力推動外貿穩規模優結構，取得了積極成效，呈現出一些突出特點。一是貿易結構繼續優化。1—8月份，我國貨物進出口總額27.08萬億元，其中出口15.47萬億元，增長0.8%。電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池等“新三樣”產品出口保持強勁態勢，成為外貿新增長點。二是對新興市場出口持續快速增長。1—8月份，我國對東盟進出口4.11萬億元，同比增長1.6%，占進出口總額的15.2%；對共建“一帶一路”國家合計進出口12.62萬億元，增長3.6%。上半年，我國對《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）其他14個成員國進出口增長1.5%，對我國外貿增長的貢獻率超過20%；對拉美和非洲等新興市場進出口分別增長7%和10.5%。三是民營企業主力軍地位進一步增強。1—7月份，民營企業進出口同比增長6.7%，明顯快于全部進出口總額的增速，占我國進出口總額的比重達到52.9%，比上年同期提高3.1個百分點。四是中西部地區進出口占比明顯提升。上半年，中西部地區和東北三省進出口分別增長2.8%、4.5%，分別高出整體增速0.7個和2.4個百分點，合計占我國進出口總額的比重提升至21%。

從國際比較來看，今年以來世界主要貿易國家出口大都出現了下降或增速放緩，一些發展中國家也出現了出口下降，而我國外貿表現出強大韌性和核心競爭力。其主要原因在于，我國經濟發展呈現回升向好態勢，為外貿穩定增長提供了有力支撐。同時，針對國際市場需求放緩等情況，我國先后出臺多項政策措施，幫助外貿經營主體積極應對挑戰、有效捕捉市場機遇，促進外貿穩規模優結構。今年4月，國務院辦公廳發布《關于推動外貿穩規模優結構的意見》，從強化貿易促進拓展市場、穩定和擴大重點產品進出口規模、加大財政金融支持力度、加快對外貿易創新發展、優化外貿發展環境5個方面，推出了促進外貿穩規模優結構的具體政策措施。這一系列政策“組合拳”效應明顯，為我國外貿穩定增長奠定了基礎，促進外貿保穩提質、增強韌性。

當前，世界經濟復蘇動力不足，全球通脹仍處高位，金融市場脆弱性上升，經濟全球化遭遇逆流，局部沖突和動蕩頻發，我國外貿發展的外部環境不穩定、不確定、難預料因素增多。但總體看，我國外貿具備穩規模優結構的條件和優勢。要全面貫徹落實黨的二十大精神，把握有利條件，以更大力度推動外貿穩規模優結構，確保實現進出口促穩提質目標任務，為加快建設貿易強國貢獻力量。具體可從以下幾個方面著力：一是扎實推動前期穩外貿政策措施落地，不斷優化外貿服務體系，幫助企業穩訂單拓市場。二是密切跟蹤國際市場需求和我國外貿發展情況，及時出臺新的政策措施。三是轉變外貿結構，進一步擴大“新三樣”產品出口，同時推動傳統勞動密集型產品出口提質增效。

《 人民日報 》（ 2023年09月13日 10 版）