黃征學 潘彪：抓好四個關鍵點促進產業數字化

作者單位：中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所

產業數字化是數字經濟發展的重要引擎，是經濟發展新動能的重要源泉。習近平總書記強調，要推動數字經濟和實體經濟融合發展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數據作為關鍵生產要素的價值日益凸顯，三次產業數字化轉型不斷深化，但部分企業“不愿轉”“不敢轉”“不會轉”困境仍待破解。要在完善頂層設計的同時，積極推廣相關好經驗、好做法，抓好四個關鍵點，加快產業數字化轉型，構筑競爭新優勢。

一是分類推進大中小企業數字化轉型。龍頭企業既是促進數字化轉型的標桿，又是推動中小企業轉型的重要力量。要把“鏈式思維”融入產業數字化轉型，以“鏈主”企業為重點，對標國際領先水平，開展貫通產業鏈的集成應用創新，建設數字協同平臺，提升產業鏈數字化服務水平。中小企業是數字化轉型的重點和難點，主要面臨轉型投入偏高、不確定性較大等問題。要實施數字化轉型伙伴行動，量身定制企業轉型解決方案。加大貼息貸款等支持力度，探索先用后付、按收益分成的“合約式”數字化服務模式，促進中小企業“入網上云”。

二是加快深化一二三產業數字賦能。三次產業數字化滲透差異較大，轉型路徑各不相同，要因業施策提升數字化水平。農業生產分散、生長周期長、不可控因素多，增強產出穩定性、提高供需適配性是發展智慧農業的重點。要推動智慧農業向產前、產中、產后環節覆蓋，建設數字田園、數字灌區和智慧農（牧、漁）場，持續推進“數商興農”，促進“小農戶”與“大市場”有機銜接。制造業產業門類眾多、生產環節高度分工，全方位、全鏈條協同轉型是數字賦能的核心。要分行業制定數字化轉型路線圖，推廣“產業大腦+未來工廠”“一鏈一網一平臺”等轉型模式，推動產品全生命周期數字化轉型。服務業行業差異大、壁壘多，管理優化和品質提升是數字化轉型的關鍵。要結合國際消費中心城市、區域消費中心城市等建設，打造一批智慧商圈和數字消費基礎設施，繁榮共享出行、餐飲外賣、網絡團購等新業態。

三是積極培育高能級數字園區平臺。產業園區是產業聚集的空間載體，是產業數字化轉型的主戰場，要虛實聯動提高數字化轉型效率。以高標準、高水平創建數字經濟產業園為重點，強化智慧網絡建設和示范應用，推動老廠房、老倉庫和商務樓宇等設施數字化改造，建設園區“數據大腦”和“數據中臺”。拓展虛擬平臺、虛擬生態工業園等園區建設模式，依托工業互聯網平臺推動訂單、產能、渠道等信息共享，培育跨越物理邊界的“虛擬”產業園和產業集群，實現產業資源虛擬化集聚、平臺化運營和網絡化協同。

四是優化提升軟硬件轉型生態環境。良好的數字基礎設施有利于降低企業數字化轉型成本，提高轉型效率。要面向重點區域和重點行業，建設高速泛在、云網融合、安全可控的數字信息基礎設施，提升支撐“智能+”發展的行業賦能能力。多要素支撐的服務生態有助于降低企業數字化轉型難度。要依托產業園區、示范基地等重點區域，建設公共數字化轉型促進中心和數字化服務資源池，吸引系統解決方案供應商入駐，集聚各類資源提供“集成式”和“一站式”轉型服務。此外，還要完善數字經濟相關法律法規，分行業研制產業數字化先進標準，加強監測統計和考核評估。