傅東平：多措并舉推進農業農村現代化

作者為貴州財經大學經濟學院教授

農業強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。黨的二十大報告提出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”習近平總書記指出：“要一體推進農業現代化和農村現代化，實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。”新時代新征程，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，著力推進農業農村現代化。

提升農業科技水平。習近平總書記指出：“要緊盯世界農業科技前沿，大力提升我國農業科技水平，加快實現高水平農業科技自立自強。”農業現代化的關鍵是農業科技現代化。當前，我國農業科技創新整體邁進了世界第一方陣，但農業科技進步貢獻率同世界先進水平相比還有不小差距。要加強農業與科技融合，大力提升農業科技水平，以農業關鍵核心技術攻關為引領，以產業急需為導向，聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農機裝備等領域，發揮新型舉國體制優勢，整合各級各類優勢科研資源，強化企業科技創新主體地位，構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。加強農業科技成果轉化，推動基層農技推廣體系穩定隊伍、提升素質、回歸主業，強化公益性服務功能。鼓勵發展各類社會化農業科技服務組織，創新市場化農技推廣模式，打通科技進村入戶“最后一公里”。

構建現代農業體系。習近平總書記指出：“加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系”。構建現代農業產業體系，就要通過優化調整農業結構，充分發揮各地資源比較優勢，促進糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，促進農業產業轉型升級。要加快發展農產品精深加工、保鮮儲藏、運輸銷售等，加快發展鄉村旅游、生態旅游、民俗文化、休閑觀光等鄉村特色產業。實施藏糧于地、藏糧于技戰略，加強農村土地綜合整治和高標準農田建設，推進農業標準化生產，大力發展生態低碳農業。發展多種形式的適度規模經營，積極培育新型職業農民和新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系。

建設宜居宜業和美鄉村。習近平總書記指出：“建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。”鄉村是農業生產的空間載體，也是廣大農民安居樂業的地方。要總結好運用好浙江“千萬工程”好做法好經驗，堅持先規劃后建設，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，編制多規合一的實用性村莊規劃，引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡。建立健全有利于城鄉基本公共服務普惠共享的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。加強和改進鄉村治理，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強農村精神文明建設，讓廣大農民不僅物質富足，而且精神富有。

《 人民日報 》（ 2023年08月22日 09 版）