邱然 易飛：在調查研究中用好地方志

作者單位：中共四川省委黨校

習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。”調查研究是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容。調查研究的方法有很多，其中包括文獻調研法。文獻調研法就是圍繞特定的調研主題與問題，搜集和分析研究各種現存的文獻資料，從中選取信息，以達到調研目的。在文獻資料中，地方志是非常重要的內容。地方志被譽為“一地之百科全書”“一方之全史”，具有存史功能，能將一定地域內的自然、經濟、政治、文化、社會和民俗等方面的歷史和現狀用文字記錄下來、保存下去，供今人和后人查閱參考；具有資治功能，能為領導干部和決策機構科學決策提供依據。

早在地方工作時，習近平同志就有細讀地方志的習慣。習近平同志在福建工作時指出：“我們這樣看情況、聽匯報是不夠的，還要看歷史。一個縣的歷史最好的體現就是縣志，府志則更為全面，里面既寫正面人物，也寫反面人物，我們一看就知道這個地方發生過什么事，可以從中有所借鑒。”習近平同志到浙江工作后，每到一地調研，都會讓當地準備縣志，往往翻閱至后半夜，第二天與大家的交流座談也經常以縣志里的內容為話頭。習近平同志履新上海不久，就讓市委辦公廳找相關部門給他提供一套上海地方志。習近平總書記在2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，要求黨員干部干事創業必須實事求是、求真務實，并且舉了1941年8月毛澤東同志主持起草《中共中央關于調查研究的決定》的例子。習近平總書記指出：“這個決定還提出了不少調查研究的具體方法，包括邀集有經驗的人開調查會，個別口頭詢問，收集縣志、府志、省志、家譜加以研究等。這些要求和方法，至今仍然具有重要啟示意義。”習近平總書記的重要論述，為我們在調查研究中發揮好地方志作用提供了重要遵循。

用好地方志有利于參考歷史信息。調查研究旨在把情況摸清、把問題找準、把對策提實，通過正確決策真正把問題解決好。作出正確決策，既需要加強現實研究，也需要參考歷史信息。充分發揮地方志的作用，增強歷史思維做調查研究，不僅可以看到“現在”，還能參照“從前”，更能以史為鑒決策“未來”。

用好地方志有利于汲取治理智慧。古人云：“治天下者以史為鑒，治郡國者以志為鑒。”地方志記錄前人處理政事的得失，興亡成敗盡在其中。在調查研究中，將下沉一線時看到的聽到的，與地方志記錄的先賢治理地方的智慧和經驗結合起來，有利于領導干部“鑒覽得其要”“發施得其宜”，正確地指導工作，不斷提高解決問題的實效。

用好地方志有利于提升自身修養。史學家章學誠說：“史志之書，有裨風教者，原因傳述忠孝節義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者勇生，貪者廉立。”領導干部在調查研究時閱讀地方志，除了能對當地流傳史冊的歷史名人、民俗民風有更深刻的了解，還能對標先賢涵養品格。閱讀地方志能讓我們明白做什么樣的人、做什么樣的官才會永存史冊，才會讓老百姓念念不忘。要以地方志中的先進人物為楷模、以反面典型為鑒戒，不斷提升自我修養。

《 人民日報 》（ 2023年08月08日 09 版）