廖洪蘭：匯聚更強(qiáng)大力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

作者單位：中共四川省委黨校

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)”。黨的二十大報(bào)告對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十大精神，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。習(xí)近平總書記指出：“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。”要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。用足用好工商資本下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)、土地制度改革、戶籍制度改革等相關(guān)政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人力投入、物力配置、財(cái)力保障等。以縣域?yàn)榛�本單元推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)揮縣城連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的作用，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)能力。

促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”。要把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)納入城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系大格局中，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級。注重發(fā)揮城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用，激活人力、土地、資金等要素，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局。依托鄉(xiāng)村特色資源，因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)。

加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義�！币�組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，提高農(nóng)村美好生活保障水平，讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化人才支撐。習(xí)近平總書記指出：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，迫切需要一大批科技人才、產(chǎn)業(yè)人才和鄉(xiāng)賢能人。要圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需要，全方位培養(yǎng)各類人才，擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、引才與引智相結(jié)合，拓寬鄉(xiāng)村人才來源，聚天下英才而用之。用好用活人才，為人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)條件，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在活力。深化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等制度改革，完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)村的機(jī)會(huì)吸引人，以鄉(xiāng)村的環(huán)境留住人。

《 人民日報(bào) 》（ 2023年06月27日 09 版）