李軍：為什么要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)

作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國進(jìn)行戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)。深入分析建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)意義，有助于我們進(jìn)一步深化對(duì)為什么要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的理解。

從歷史與現(xiàn)實(shí)的維度看，農(nóng)業(yè)的強(qiáng)盛不僅能夠?yàn)橹腥A文明的延續(xù)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，而且能夠?yàn)橹腥A民族走向偉大復(fù)興提供重要保障。

農(nóng)業(yè)的誕生是文明起源的標(biāo)志。中國自古以農(nóng)立國，創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長、燦爛輝煌的農(nóng)耕文明。中國經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)處于世界領(lǐng)先地位，有賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。歷史悠久的農(nóng)耕文明，形成了中華民族共同認(rèn)知的文化符號(hào)。從農(nóng)事節(jié)氣中，中國先民悟出天人合一的自然觀；從不輟勞作中，中國先民領(lǐng)略自強(qiáng)不息的奮斗觀；從家風(fēng)傳承中，中國先民產(chǎn)生耕讀傳家的價(jià)值觀。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，走體現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國之路，是傳承發(fā)展提升中華農(nóng)耕文明、確保其根脈生生不息的必然要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷鞏固提升、取得了長足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)了根基。不過，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的問題仍較為突出，糧食安全、生態(tài)安全等面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。這些問題若處理不好，勢必會(huì)影響全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程。必須著力破解上述矛盾和問題，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的跨越。

第一，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。一方面，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能夠保障國家糧食安全并為其他行業(yè)提供支撐，例如為工業(yè)發(fā)展提供充足的原料等；另一方面，與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是明顯的短板弱項(xiàng)，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是滿足人民對(duì)美好生活向往的重要前提。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人，占36.11%，其生活水平的提升與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)步伐息息相關(guān)。和城市相比，農(nóng)村的基本公共服務(wù)相對(duì)薄弱，精神生活也相對(duì)匱乏。此外，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著更好滿足人民日益多元化的食物消費(fèi)需求的任務(wù)，要提供更加科學(xué)、綠色、均衡的農(nóng)食產(chǎn)品。

第三，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國可以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。經(jīng)過多年發(fā)展，中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力今非昔比，糧食安全保障能力空前提高，但仍然存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱等問題。為此，必須加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有更高附加值，在國際市場上更具競爭力。

中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。放眼世界，雖然發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不斷下降，但各國對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍非常重視，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值迅速增加、農(nóng)業(yè)供給能力不斷增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。新時(shí)代新征程，我們既要充分認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家對(duì)農(nóng)業(yè)的要求，也要通過努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率等進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭力，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。