李蘭冰：發揮好科技型企業的引擎作用

作者：李蘭冰，系南開大學經濟與社會發展研究院教授、天津市中國特色社會主義體系研究中心研究員

在介紹2023中關村論壇有關情況的新聞發布會上，相關發言人表示，2022年北京每天新創辦的科技型企業數量高達293家，這意味著平均不到5分鐘就有一家科技型企業誕生。這是北京作為全球最具創新力城市之一的真實寫照，也是我國科技型企業快速發展的生動縮影。

科學技術是第一生產力，也是驅動人類社會不斷發展的關鍵力量。科技型企業與傳統企業不同，它通常具有技術密集和知識密集的典型特征，表現出較為強勁的創新能力和可觀的發展潛力�？萍夹推髽I是實現高水平科技自立自強和建設現代化產業體系的重要支撐。

我國正在深入實施創新驅動發展戰略，培育壯大科技型企業成為其重要的著力點之一。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合�！边@既明確了企業科技創新的主體地位，也為科技型企業指明了發展方向。

近年來，我國科技型企業發展態勢良好，緊抓新科技革命開啟的“機會窗口”，深刻影響生活生產方式，為推動我國科技實現跟跑到并跑乃至領跑的跨越作出積極貢獻，已經成為科技創新的重要主體�？萍夹推髽I通過科技創新積極賦能現代化產業體系建設，為傳統產業改造升級以及新興產業加快發展提供新技術新模式的支持，推動制造業高效化、智能化、綠色化發展，推動構建優質高效的服務業新體系，有效增強了產業競爭力。同時，伴隨科技型企業蓬勃發展，人民群眾對于“科技改變生活”的感受也越來越深刻，不斷涌現的新技術、新產品、新模式更好地滿足了人民群眾的多元化消費需求，顯著提升了生活便捷度和幸福感。

科技型企業是我國現代化產業體系的重要組成部分，是推動實現高質量發展的重要引擎。近年來，各級政府部門立足區域創新資源以及產業基礎等發展條件，不斷深化財政稅收等政策工具，制定多種類型的創新政策與產業政策，多措并舉促進科技要素集聚，鼓勵科技型企業創業發展。例如，北京市積極推出“先使用后付費”等一系列先行先試配套改革措施，致力于鼓勵和引導高校院所向中小微企業轉移科技成果。在政府的大力支持與有效引導下，科技型企業取得顯著進步，企業數量快速增長，企業質量明顯提升，正在成為創新創造的主力軍。

當前我國正處于由大國向強國邁進的關鍵時期，迫切需要科技型企業更好地在科技創新能力提升以及促進經濟高質量發展方面發揮更大作用。如何才能更好地培育壯大科技型企業成為備受關注的議題。擁有高校及科研院所等科技創新資源的地區，應深化產學研合作，建立高效的技術轉移和技術轉化通道，提高科技成果轉化和產業化水平，激發科技創新創業活力�？萍夹推髽I發展離不開配套服務體系的支撐。積極發展科技服務市場主體，建立涵蓋技術預測、技術推廣、技術孵化、信息服務、知識產權等功能的科技服務體系，有利于助力科技型企業創業以及發展實現“事半功倍”的效果。

此外，建立健全創新激勵體系，為科技型企業提供“沃土”。以創新性思維進行機制體制創新，為創新主體和創新要素提供穩定良好的預期，減少對創新活動的束縛。高科技人才是科技型企業的核心要素。除了人才政策競爭，引才也應關注公共服務及城市生活質量的影響，建立自由公平的競爭環境和包容開放的創新環境。擁有聚集全球人才、技術和市場的強勁能力，是一個地區保持創新活力的重要源泉。