馮顏利：把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用好

作者：馮顏利，系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、哲學研究所副所長

調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，是開展調(diào)查研究的根本目的所在。在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記強調(diào)：“注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，在調(diào)查的基礎上深化研究，提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。”開展調(diào)查研究，目的就是為了更好地指導工作、更好地解決難題、更好地推動發(fā)展。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐是調(diào)查研究深入開展的廣闊天地，也是檢驗、評價和運用調(diào)研成果的重要平臺。調(diào)研成果作為智力成果，如果不能實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化運用，就無法成為指導工作的有力武器、解決難題的有效法寶，更難以成為推動發(fā)展的寶貴財富。

如何才能把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化好運用好？

首先，要真調(diào)研問題，調(diào)研真問題。調(diào)查研究要全面準確反映被調(diào)研對象的客觀實際情況，從時間繼起順序看，先有調(diào)查研究，才有調(diào)研成果。因此，調(diào)查研究是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用好的前提和基礎。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。為此，要立足中國式現(xiàn)代化的實際，圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的目標要求，緊扣黨中央重視和部署的重大課題，積極回應社會發(fā)展需求和人民群眾關(guān)切，以不斷滿足人民群眾對美好生活的需要為根本出發(fā)點，準確把握調(diào)查研究的重點、難點，使工作富有針對性、時代性、前瞻性。要堅持實事求是精神，真正深入基層、深入一線，充分掌握第一手資料，聽民情、察民意、匯民智，形成富有指導性、科學性、創(chuàng)造性的方針和政策。

其次，要深入開展調(diào)研成果論證。調(diào)研成果能否有效轉(zhuǎn)化運用，需要進行充分論證。既要聽取專家的意見，又要聽取群眾的聲音。成果轉(zhuǎn)化運用是做好調(diào)研“后半篇文章”的關(guān)鍵。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，是分析問題、解決問題的關(guān)鍵一步。因此，要對調(diào)研報告進行深入論證，看其是否泛泛而談，是否違背了調(diào)研的初衷和本意，出發(fā)點和落腳點是否堅持人民至上。此外，針對調(diào)研所發(fā)現(xiàn)問題的整改措施是否真正有效，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用為方針與政策是否具有可行性，調(diào)研中的創(chuàng)新舉措是否能夠得到真正推廣運用等，都要進行嚴謹系統(tǒng)的論證。為此，對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，有必要逐一梳理，形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，要明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

再次，要健全調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用工作機制。更好確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，離不開制度保障。應建立一系列工作落實制度，如健全溝通協(xié)調(diào)機制，搭建信息資源共享平臺，采取行之有效的方式方法拓寬成果轉(zhuǎn)化運用渠道，通過為治理決策提供服務、為業(yè)務工作解決難題、為改革發(fā)展提供思路、為治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供參考資料和數(shù)據(jù)，使調(diào)研成果實現(xiàn)價值最大化。健全跟蹤監(jiān)管機制，對成果轉(zhuǎn)化運用中遇到的新問題、出現(xiàn)的新情況進行深入分析研究，對成果轉(zhuǎn)化運用的總體成效進行系統(tǒng)評估。建立健全反饋機制，以成果轉(zhuǎn)化的具體實際情況，檢驗調(diào)研工作的質(zhì)量和效果，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找不足、改進工作，進而提高調(diào)研的整體水平。健全綜合考評機制，把成果轉(zhuǎn)化運用作為評價調(diào)研質(zhì)量的重要標準，引導調(diào)研工作更具問題導向、目標導向、更加關(guān)注實用價值。

調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用如何，是衡量調(diào)查研究搞得好不好的標準。各級黨組織應建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領(lǐng)導干部則應定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進行回訪，注重發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。總而言之，就是要緊密圍繞黨的二十大報告提出的各項要求和習近平總書記系列重要講話精神，把調(diào)研成效落實到解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題上，落實到做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定等工作上，為強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。