吳樹(shù)國(guó)：唐代色役與中國(guó)古代役制變遷

作者系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“唐代色役問(wèn)題研究”負(fù)責(zé)人，福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院教授、閩江學(xué)者特聘教授

唐代色役是指官府指派人丁服務(wù)行政或事務(wù)部門(mén)，役使承擔(dān)某種職任或職事的役制形式。其發(fā)展到宋代則演變?yōu)槁氁郏�并被元、明、清所承繼。整體而言，中國(guó)古代役制前、后期之分野于唐代。唐前期役制承秦漢、魏晉役制之余緒，唐后期役制則開(kāi)啟五代、兩宋乃至明清役制之先河。在這一役制變遷中，唐代色役尤為關(guān)鍵。其地位之升降、稅化之盈縮以及結(jié)構(gòu)之整合，不僅形塑了宋代役制的嶄新面相，亦奠定了中國(guó)古代后期役制的基本格局。

促成主體役種更迭。中國(guó)古代役制以唐代為變遷節(jié)點(diǎn)，總體上呈現(xiàn)出由力役和兵役為主向以職役為主的嬗變，而唐代色役是促成主體役種更迭的重要因素。

唐前期色役已呈逐步上升態(tài)勢(shì)，并開(kāi)始侵蝕力役和兵役的主體役種地位。唐代役制繼承了秦漢以來(lái)的徭、戍傳統(tǒng)，法令明確規(guī)定丁役為正役，每年役期為二十日，并將雜徭作為唐代役制的法定內(nèi)容。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“役莫重于軍府”，征發(fā)府兵衛(wèi)士承擔(dān)兵役。與之相比，賦役律令中沒(méi)有色役位置，它則被附于職官中的職掌之列。不過(guò)百姓服色役可蠲免租調(diào)、力役和兵役，這使色役成為避役淵藪。隨著色役人群不斷擴(kuò)大，唐玄宗時(shí)“色役偽濫”遂成為社會(huì)問(wèn)題，色役也因此被納入役制視野。《唐六典》還將減諸司色役敕列入雜徭之后，說(shuō)明色役已對(duì)力役和兵役地位產(chǎn)生了沖擊。

由于眾多百姓投身色役，造成免役人丁劇增，而能服力役和兵役人數(shù)相應(yīng)下降，再加之人戶(hù)逃亡，最終使力役和兵役征發(fā)出現(xiàn)危機(jī)。對(duì)此，唐王朝最初采取派遣戶(hù)口色役專(zhuān)使來(lái)加強(qiáng)治理，如派宇文融“急察色役偽濫”和逃戶(hù)等。但該措施無(wú)法從根本上擺脫危機(jī)，最終不得不轉(zhuǎn)向財(cái)政改革，即推行役的全面稅化和雇役。力役和兵役在法定形式上走向雇役，為色役上升為主體役種準(zhǔn)備了條件。但需注意的是，色役同時(shí)亦被賦稅化。由于色役屬于復(fù)合型役種，擁有眾多役目，所以納資課形式比力役納庸復(fù)雜。在稅化過(guò)程中，有些色役完全與役分離，像力役納庸一樣徹底變?yōu)閱渭冑x稅。但有些色役職掌明確，在行政運(yùn)行中不可或缺，所以只能采取長(zhǎng)上現(xiàn)役與明資或納課并列形式。即或變?yōu)榻欢惖拿髻Y或納課人，抑或成為專(zhuān)門(mén)服役者，在役期外延長(zhǎng)時(shí)間替人服役并領(lǐng)取雇資。故色役被稅化后仍存在部分現(xiàn)役，這為其以后在法理意義上的存在留下空間。

安史之亂特別是兩稅法后，色役演變?yōu)橹T司色役和府縣色役，并成為唐后期詔敕的通常用語(yǔ)，昭示了色役主體役種地位的確立。正役納庸后，中央強(qiáng)征力役已失去合法地位，而兩稅法中“租庸雜徭悉省”意味著地方力役征派亦屬非法行為。然而唐后期州縣往往非法派役，致使“隨戶(hù)雜徭”等力役事實(shí)上仍然存在。不過(guò)雜徭畢竟屬于減省之列，故它經(jīng)常被包含在色役名下，“雜差役”“差科色役”或“府縣色役”等諸多“用語(yǔ)差互”現(xiàn)象亦體現(xiàn)出這一點(diǎn)。

唐后期中央諸司色役與地方府縣色役在向五代、宋過(guò)渡時(shí)呈現(xiàn)出新的面相。中央諸司色役漸趨吏化，逐步被“諸司人吏”取代，而地方府縣色役則走出色役與雜徭的裹雜狀態(tài)，最終形成宋代職役與力役的二元格局。在宋代役法中，職役已成為主體役種，其役制格局被元以后諸朝所承續(xù)，形成中國(guó)古代社會(huì)后期的職役時(shí)代。然而若究其主體役種更迭的肇端，開(kāi)、天之際的唐代色役實(shí)為絕大樞紐。

奠定征役稅化路徑。中國(guó)古代役制由納資代役向納稅免役轉(zhuǎn)變亦開(kāi)啟于唐代。其中色役走在稅化前沿，它牽動(dòng)著力役完全納庸，并在上升為主體役種之際，奠定了征役稅化的發(fā)展路徑。

納資代役在中國(guó)古代社會(huì)前期頗為常見(jiàn)。秦漢更賦即有代役錢(qián)性質(zhì)，而西漢景帝時(shí)出現(xiàn)“用其資以雇庸”，說(shuō)明庸作為力役代役金在漢代就有成例。南朝塘丁、埭丁及城直之役和北朝運(yùn)丁和工匠，也曾納資代役。但上述納資代役都產(chǎn)生在派役環(huán)節(jié)，屬于征役形式的調(diào)適，且需對(duì)役進(jìn)行補(bǔ)償，或用來(lái)雇役，或維持役的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此本質(zhì)上它尚屬代役金，而不是稅。但到唐代納資發(fā)生質(zhì)變，唐長(zhǎng)孺稱(chēng)：“就整個(gè)徭役制度而論，唐代較之過(guò)去不同的一點(diǎn)，就是納資的普遍化。”唐代納資普遍化的性質(zhì)已非代役錢(qián)，而是免役稅。這時(shí)因?yàn)橥ㄟ^(guò)財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支，免役稅已脫離對(duì)具體役的補(bǔ)償，雇役之費(fèi)由總體財(cái)政支出，致使現(xiàn)役的財(cái)政收支一體特征被改變，故免役稅體現(xiàn)為役作為財(cái)政收入的稅化狀態(tài)。

在唐前期役的稅化中，色役最為激進(jìn)。如防閤、庶仆等中央機(jī)構(gòu)色役，作為官僚特權(quán)早已變?yōu)槊庖鄱悺Ｕ躺怼�白直、�?zhí)衣等地方色役也漸趨“舍身納課”，成為單純稅收。這一趨勢(shì)影響了其他色役，開(kāi)元二十三年（735）“因納資課，取便公私”，色役走向全面賦稅化。而色役稅化對(duì)兵役、力役亦起到牽引作用。開(kāi)元二十四年李林甫推行長(zhǎng)行旨符后，力役轉(zhuǎn)向普遍納庸；開(kāi)元二十五年普遍實(shí)行募兵化，“州郡再無(wú)征發(fā)之役”。

前已談到，色役屬于官府行政或事務(wù)部門(mén)用役，即使在稅化后，仍需固定人員承擔(dān)，保持長(zhǎng)上役的管理模式，這使現(xiàn)役形式得以保留。其結(jié)果不僅新色役類(lèi)目會(huì)在舊制度軀殼上衍生，而且隨著中央到地方財(cái)政雇役能力的逐層遞減，地方就會(huì)因財(cái)政能力不足重新恢復(fù)某些色役。同時(shí)地方基層組織亦習(xí)慣于直接征派色役。故色役在開(kāi)、天之際稅化后并沒(méi)有消弭，反而在唐后期特殊的政治環(huán)境和財(cái)政體制下復(fù)現(xiàn)，甚至衍生了新的色役。

唐代色役的稅化路徑在宋以后亦被不斷重演，如王安石募役法改革后職役在基層被重新差派，明一條鞭法改革后，亦“條外有條，鞭外有鞭”，足見(jiàn)舊職役始終無(wú)法徹底剪除，而新職役又重新滋長(zhǎng)，形成稅化、再生、再稅化的“積累莫返”。故中國(guó)古代社會(huì)后期開(kāi)啟的職役稅化路徑，自唐代色役時(shí)就已奠定。

推動(dòng)役制結(jié)構(gòu)重組。中國(guó)古代役制中的各役種通常彼此交叉組合，形成特定役制結(jié)構(gòu)。唐中后期因色役凸顯，致使主體役種出現(xiàn)更迭，亦造成役制向地方下移，這些變化也相應(yīng)地推動(dòng)了役制結(jié)構(gòu)重組。

唐前期役制包括中央正役、地方雜徭和府兵之役，這是中國(guó)古代社會(huì)前期“兵徭”役制結(jié)構(gòu)的延續(xù)。秦漢時(shí)兵徭合一，適齡男子既服力役，還要服兵役。魏晉南北朝時(shí)力役與兵役走向雙軌，始有正役與雜徭之分野，而兵役變?yōu)閼?hù)籍有別、兵民分離的世兵制度。盡管職業(yè)性世兵與“役”存在距離，但“徭役性兵役”特征反映出兵徭結(jié)合的慣性。可見(jiàn)中央“御中發(fā)征”性的正卒、正役始終是“兵徭”役制主體，其背后是原始貢賦“以下獻(xiàn)上”“以供天子”的制度理路。而作為行政機(jī)構(gòu)或官員用役的胥徒、吏役、服役吏、雜徭，也包括色役，都處于從屬地位。

隨著唐開(kāi)、天之際正役普遍納庸和府兵制變?yōu)槟急�制，原有“兵徭”役制結(jié)構(gòu)逐漸向“差役”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為色役地位凸顯，力役與兵役地位衰減。“差役”役制結(jié)構(gòu)不再?gòu)?qiáng)調(diào)“以供天子”中央義務(wù)，而著眼地方實(shí)際征派。由于力役和兵役都走向雇役，故唐后期法定差役只有色役，或稱(chēng)“差科色役”。同時(shí)因色役有固定職掌和額定役期，故又可理解為正額定差，從而與雜徭等“雜差役”相區(qū)別。在唐后期“差役”役制結(jié)構(gòu)中，色役具有法定地位，又兼具固定役職，因而成為役制主體。同時(shí)色役還不斷吸納其他役類(lèi)，如個(gè)別夫役固定后的特殊役戶(hù)，及從“吏職”變?yōu)猷l(xiāng)役的里正和戶(hù)長(zhǎng)等，從而生發(fā)新色役形式，擴(kuò)大色役內(nèi)涵。

唐后期“差役”役制結(jié)構(gòu)被宋以降各朝代所繼承，定差和雜差始終是役制的宏觀(guān)分類(lèi)，僅是役制主體已由色役變?yōu)槁氁鄱�已。職役包括鄉(xiāng)職之役和州縣職役，因鄉(xiāng)職在差役征發(fā)中充當(dāng)具體管理角色，故在中國(guó)古代后期它在役制結(jié)構(gòu)中更居核心地位。馬端臨職役概念生發(fā)于鄉(xiāng)職之役，明代鄉(xiāng)職中的里甲甚至被稱(chēng)為“正役”都反映出這一點(diǎn)。

總之，以唐代為分水嶺，以唐玄宗開(kāi)、天之際為節(jié)點(diǎn)，中國(guó)古代役制呈現(xiàn)力役、兵役與職役的時(shí)代變換。唐代色役在此變遷過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。它不僅促成中國(guó)古代社會(huì)后期主體役種由力役、兵役向職役的更迭，奠定了稅化的變遷路徑，還推動(dòng)了役制結(jié)構(gòu)的重組。如果放寬研究視野亦能夠發(fā)現(xiàn)，中國(guó)古代役制的變遷過(guò)程亦與唐宋社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革以及中國(guó)古代社會(huì)前后期分野相契合，由此可見(jiàn)唐代色役具有更深層的聯(lián)動(dòng)意義。