華中師范大學(xué)中國近代史研究所彭南生主持完成的國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目《上海馬路商界聯(lián)合會研究(1919—1949)》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號為:10BZS030),最終成果為專著《民國時(shí)期上海馬路商界聯(lián)合會研究》。課題組成員有:何亞麗。
上海馬路商聯(lián)會是一個以中小商人為主體、以維護(hù)商人經(jīng)濟(jì)利益為基本目的、以商業(yè)街區(qū)為主要活動范圍的民間社團(tuán)群體。五四運(yùn)動后,上海公共租界、法租界和華界共出現(xiàn)了75個馬路商聯(lián)會,其中既有單一馬路商人組成的商聯(lián)會,也有多條馬路商人組成的區(qū)域性商聯(lián)會,在此基礎(chǔ)上還分別形成了三個商總聯(lián)會,即公共租界商總聯(lián)會,法租界商總聯(lián)會和南市商總聯(lián)會。上海商聯(lián)會的興起不是一個偶然現(xiàn)象,而是多種合力驅(qū)動的結(jié)果。開埠通商以來,上海積聚了近代中國最為發(fā)達(dá)的民族工商業(yè),人口快速增長,多元文化并存,到五四運(yùn)動前夕,已經(jīng)累積起了各類結(jié)社的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。五四運(yùn)動激發(fā)了上海商人的政治熱情,“六三”罷市展現(xiàn)了上海商人的力量,從而為中、小商人的聯(lián)合積累了一定的政治自信。五四運(yùn)動中上海商人國民意識的自覺為商聯(lián)會的興起提供了寶貴的思想資源。近代上海雖然商人團(tuán)體眾多,但無論是商會還是同業(yè)公會或同鄉(xiāng)會,都難以滿足同一街區(qū)內(nèi)的大量中、小商人結(jié)社的主觀需求。在上述顯性與隱性因素的共同作用下,以中小商人為主體、以街區(qū)為活動范圍的馬路商聯(lián)會已是呼之欲出,最后對商聯(lián)會的出現(xiàn)產(chǎn)生“臨門一腳”作用的是公共租界當(dāng)局征收房捐令的出臺,這為租界華商組建團(tuán)體聯(lián)合抗?fàn)幪峁┝似鯔C(jī)。
馬路商聯(lián)會是一個草根性社團(tuán),首先從它的構(gòu)成來看,它是一個以中下層商人為主體的民間組織,其會員大多來自商業(yè)社區(qū)底層,遍布于馬路、街巷、里弄,其中也有少量大商人,甚至還有一些社會名流,他們或居于商聯(lián)會領(lǐng)導(dǎo)層,或被商聯(lián)會延攬為名譽(yù)董事,但這并不改變商聯(lián)會的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),他們的出現(xiàn)如果不是大商人或政治勢力對底層商人社會的主動滲透,就是商聯(lián)會為了借重他們的影響力、提高自身社會地位的被動加入,前者是為了利用中小商人的力量為其政治目標(biāo)服務(wù),后者無非是為了提高商聯(lián)會的社會權(quán)威性。其次,從其產(chǎn)生方式看,它完全是在商人自愿基礎(chǔ)上自發(fā)形成的民間社團(tuán),既非法律制度的安排,也沒有來自政府的權(quán)力賦予,因此,商聯(lián)會不是一個法人團(tuán)體,對會員沒有約束力,從某種意義上說,商聯(lián)會只不過是中小商人間的一種松散的聚合,它需要不斷地強(qiáng)化自我建構(gòu),加強(qiáng)自身在商業(yè)社會中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以此取得社會合法性,增強(qiáng)對商人的號召力和吸引力。但是,商聯(lián)會數(shù)量眾多,規(guī)模不一,實(shí)力參差不齊,并非所有商聯(lián)會自我建構(gòu)的努力都能如愿以償,于是,胎死腹中者有之,難以為繼者有之,有名無實(shí)者有之,慘淡經(jīng)營者亦有之,對各路商聯(lián)會不能等量齊觀。再次,從它的運(yùn)行過程來看,馬路商聯(lián)會體現(xiàn)了多樣化與差異性,它沒有統(tǒng)一的模式,有會長制、會長—干事長制、董事會制、委員會制,團(tuán)體領(lǐng)袖一般由商人兼任,且為義務(wù)職,他們均由一定的選舉程序產(chǎn)生,商聯(lián)會的選舉機(jī)制體現(xiàn)了民間社會的樸素民主原則,每一位會員均有選舉權(quán),但并非所有會員都重視自己手中的權(quán)力,較大的商聯(lián)會選舉較為規(guī)范,能夠按時(shí)依章?lián)Q屆,少數(shù)商聯(lián)會具有相當(dāng)大的隨意性,多年不選、會員放棄參選、選后不履職等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而導(dǎo)致部分商聯(lián)會長期為少數(shù)商人所操控。
商聯(lián)會也是一個經(jīng)濟(jì)性社團(tuán),雖然它具有濃厚的政治色彩,但維護(hù)中小商人的經(jīng)濟(jì)利益始終是它的初衷,這不僅體現(xiàn)在商聯(lián)會的章程條文上,更體現(xiàn)在它的實(shí)際行動中。從抵制公共租界當(dāng)局增加房捐的斗爭,到抗議北京政府征收租界華商印花稅,從反對電話加價(jià),到聲援房客運(yùn)動,從馬路上的路燈、郵筒的設(shè)置與維護(hù),到商業(yè)街區(qū)內(nèi)的防疫防盜,其斗爭與活動無一不與中小商人的利益息息相關(guān)。與傳統(tǒng)商人和手工業(yè)者的抗稅抗捐斗爭相比,其不同之處在于,商聯(lián)會將抗捐與政治參與權(quán)聯(lián)結(jié)起來,賦予了近代色彩,在這里,抗捐看似手段,是為了爭取政治參與權(quán),但參與政治的目的是更好地維護(hù)商人的利益。無論是公共租界、法租界商聯(lián)會爭取華顧問、華人董事的斗爭,還是華界商聯(lián)會爭取城廂、閘北自治的努力,其基本目的都是維護(hù)商人的經(jīng)濟(jì)利益。為了堅(jiān)持其初衷,商聯(lián)會有時(shí)不惜借用租界當(dāng)局的力量,聯(lián)合起來反對北京政府的征稅行為,最典型者莫過于租界商聯(lián)會反對北京政府征收租界華商印花稅的斗爭,而華界商聯(lián)會為了達(dá)到抵制官方增稅的目的,卻常常以租界華商為參照,要求中外一律。從實(shí)際效果看,商聯(lián)會維護(hù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的斗爭也得到一定程度的實(shí)現(xiàn)。我們既不能因?yàn)樯搪?lián)會的政治色彩,或者政治勢力的介入,或它的某些政治參與行為而否認(rèn)其經(jīng)濟(jì)性,也不能由于幾個大商人參與其間,而否認(rèn)它代表了中小商人的利益。
商聯(lián)會的政治色彩體現(xiàn)了一定的時(shí)代性與民族性,一方面,在西方自由、平等理念的長期浸潤、熏陶下,上海商人的民主觀念進(jìn)一步增強(qiáng),在他們看來,自由結(jié)社是天賦人權(quán),爭取租界制度下中外人民地位平等、待遇一致,何嘗又不是人人生而平等的具體體現(xiàn)呢?西方租賦觀念的傳入,使上海商人有了以其人之道還治其人之身的武器———“不出代議士不納租稅”,因此,在抗捐斗爭中,租界華人不僅建立了屬于自己的商聯(lián)會,而且將爭取租界華人參政權(quán)作為斗爭的一個重要目標(biāo),這使得以民主相標(biāo)榜的西方列強(qiáng)對商聯(lián)會的正當(dāng)訴求難以全然拒斥,任何反對與阻礙都顯得蒼白。市民權(quán)運(yùn)動與商聯(lián)會的創(chuàng)建、發(fā)展伴隨始終,不僅使商聯(lián)會涂上了一定的政治色彩,更使其賦予了民族性,租界制度是不平等條約的產(chǎn)物,也是近代中國人民揮之不去的痛,租界里發(fā)生的“喬楊案”、“陳阿堂案”,看似一樁樁普通的刑事案件,但無不激起上海商人巨大的抗?fàn)帲褪且驗(yàn)檫@樣發(fā)生在租界里的案件猶如在中國人民的傷口里撒上鹽,加劇了中國人民的傷痛,激起了上海商人強(qiáng)烈的民族意識。五四運(yùn)動中的“外爭國權(quán)”,就是要爭取廢除強(qiáng)加在中國人民身上的不平等條約,從這個意義上說,市民權(quán)運(yùn)動實(shí)際上就是上海商人“國權(quán)”意識高漲的反映。另一方面,“朝小野大”是這一時(shí)期國家與社會之間的基本格局,隨著北京政府權(quán)威下降,對地方的控制力進(jìn)一步削弱,國家無力強(qiáng)化基層社會治理,商人要求城市自治的呼聲不斷高漲,商聯(lián)會乘勢而起,北京政府對這些民間自發(fā)興起的各種利益團(tuán)體鞭長莫及,只能聽之任之,商聯(lián)會雖曾被官方認(rèn)定為非法團(tuán)體,但卻不敢輕易取締,這為民間社會開展政治活動提供了一個有利的客觀環(huán)境。偏偏“朝小”事多,從府院之爭到曹錕賄選,政局頻變,從直奉大戰(zhàn)到江浙戰(zhàn)爭,混戰(zhàn)連年,嚴(yán)重破壞了社會穩(wěn)定,導(dǎo)致市場恐慌,商聯(lián)會的反梁士詒內(nèi)閣、反曹錕賄選、反江浙戰(zhàn)爭,贊成淞滬自治、擁護(hù)國民革命,看似商聯(lián)會政治熱情的集中勃發(fā),也使其蒙上了一層濃厚的政治色彩,但是,仔細(xì)分析其政治參與行為,其背后的深層動機(jī)乃是商人的厭戰(zhàn)、望治心理,在商人看來,穩(wěn)定的社會秩序、良好的經(jīng)商環(huán)境,才是他們心中最大的政治,這是商人的精明之處,也是商人的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
商聯(lián)會的政治參與并未擺脫中下層商人政治性格的左右。與上海總商會等體制內(nèi)的商人團(tuán)體相比,商聯(lián)會的政治言行更為直白,政治態(tài)度更加激進(jìn),無論是“六三”罷市時(shí)的堅(jiān)持,還是“五卅”運(yùn)動中與工人、學(xué)生的聯(lián)合,都與上海總商會形成霄壤之別。盡管如此,商聯(lián)會仍有別于工人、學(xué)生,當(dāng)運(yùn)動或斗爭進(jìn)一步向前發(fā)展的時(shí)候,商聯(lián)會總是表現(xiàn)出畏縮與退讓,早期共產(chǎn)黨人將此歸結(jié)為小資產(chǎn)階級與生俱來的軟弱性,可謂一語中的。這也正是商聯(lián)會的難言之隱,罷市與抵制外貨是商人手中最為銳利的武器,對錙銖必較的商人來說,也是最后一招,不到萬不得已,商人不會輕易罷市抵貨,因?yàn)闊o論是對北京政府施加壓力也好,還是對西方列強(qiáng)進(jìn)行反制也罷,罷市與抵貨在打擊對手的同時(shí),商人自身也要承受巨大損失。因此,當(dāng)“五卅”運(yùn)動取得階段性的勝利后,商聯(lián)會就立即結(jié)束罷市,并退出了工商學(xué)聯(lián)合會,雖然在特定條件下,罷市還是開市具有策略意義,但策略背后隱藏的經(jīng)濟(jì)利益仍難以否認(rèn)。在其他重大政治事件中,商聯(lián)會也多以通電、宣言等形式,表明政治態(tài)度。實(shí)際上,隔空喊話是商聯(lián)會政治參與的常態(tài),是商聯(lián)會作為草根性社團(tuán)的合理反應(yīng),它可以不受既有體制的約束,站在官方對立面,在這一點(diǎn)上,恰與以推翻北京政府為目標(biāo)的廣州政府形成交集,國共合作時(shí)期的國民黨加強(qiáng)了對商聯(lián)會的政治滲透,商聯(lián)會也更加親近廣州政府,呈現(xiàn)日益明顯的政治傾向。
但是,商聯(lián)會無論如何也沒有料到南京國民政府的建立預(yù)示著它的行將結(jié)束,無論是從商聯(lián)會對革命有功的自我評價(jià)來看,還是從國民黨政權(quán)建立前對待商民運(yùn)動的態(tài)度來觀察,即便不賦予商聯(lián)會以政治合法性,至少也應(yīng)該聽任其自我發(fā)展。但是,國民黨政權(quán)還是在統(tǒng)一商人團(tuán)體的名義下取消了馬路商聯(lián)會的獨(dú)立生存發(fā)展權(quán)。在這一過程中,缺乏政治智慧的商聯(lián)會有過申訴,也進(jìn)行了抗?fàn)帲麄儾幻靼纂S著國民黨由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型,商人團(tuán)體按照執(zhí)政黨的意愿加以改造實(shí)屬必然,因此,1929年后,商聯(lián)會在整體上是消失了,這種結(jié)局頗具悲劇色彩。部分商聯(lián)會雖還有一些零星活動,似乎是一種沒有結(jié)束的消失,但這些零星活動充其量也只能喚起人們對商聯(lián)會的部分回憶,曾經(jīng)有過的叱咤風(fēng)云隨著時(shí)間的推移而漸行漸遠(yuǎn),以致被徹底塵封在歷史的故紙堆中。
上海馬路商聯(lián)會存在的時(shí)間雖然不長,但當(dāng)我們扒開塵封已久的故紙堆、還原商聯(lián)會的歷史面貌時(shí),仍不能不驚嘆它曾經(jīng)擁有的歷史能量。客觀地說,在20世紀(jì)20年代的上海歷史舞臺,乃至于近代中國的歷史舞臺上,上海馬路商聯(lián)會扮演著一個特殊的歷史角色。在深陷軍閥混戰(zhàn)、國際地位沉淪的近代中國這個大舞臺上,以中小商人為主體的商聯(lián)會的出現(xiàn)及其在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、外交中的表現(xiàn),充分表達(dá)了中國商人的國民責(zé)任意識,進(jìn)一步削弱了北京政府存在的合法性,動搖了其統(tǒng)治的社會根基,從而助長了國民革命的聲勢。在近代上海這個小舞臺上,馬路商聯(lián)會的出現(xiàn)完善了上海商人團(tuán)體的結(jié)構(gòu),織密了商人組織網(wǎng)絡(luò),在條狀性的同業(yè)公會、傳統(tǒng)地域性的同鄉(xiāng)會之外,增添了以街區(qū)為單元的塊狀性團(tuán)體,在主要是大商人才能參加的上海總商會、縣商會之外,使數(shù)量更為龐大的中小商人有了自己的組織。在上海商人力量的動員與集結(jié)上,馬路商聯(lián)會發(fā)揮了商會、同業(yè)公會、同鄉(xiāng)會所難以發(fā)揮的作用,從而壯大了上海商人階層的力量,使得為租界華人爭取平等參政權(quán)的市民權(quán)運(yùn)動取得了一定的成功,在城市經(jīng)濟(jì)社會秩序建構(gòu)、街區(qū)市政建設(shè)與公益事業(yè)的發(fā)展、中小商人利益的維護(hù)等方面,扮演著不可替代的角色。上海這個近代中國最大的工商業(yè)城市造就了馬路商聯(lián)會這個特殊的商人團(tuán)體群體,商聯(lián)會則以自己的實(shí)踐與邏輯書寫了20世紀(jì)20年代的上海史。