北冰：涵養良好生態 擦亮“湖湘智庫”品牌

省政協委員，省社科聯常委，省遠景經濟發展研究院院長、教授 北冰

智庫機構是哲學、社會科學研究的重要載體和平臺，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要參與者，在國家治國理政和區域經濟社會發展中發揮著重要作用。新時代，湖南智庫建設需要把涵養生態、優化環境作為下一步的重要工作，讓“湖湘智庫”在政治上靠得住、品牌上叫得響、成果上見實效。

一要倡導“研究無禁區”。實事求是、敢為人先是湖湘文化的鮮明特質，也應成為智庫建言資政遵循的原則。各級政府機構要建立與各類型智庫協商對話機制，建立內部爭辯機制，問題研究不設禁區，鼓勵不同觀點的爭鳴，并對不同立場和觀點持包容和尊重態度，在觀點充分“碰撞”的基礎上形成共識、形成報告。通過明確“研究無禁區，宣傳有紀律”的要求，進一步把政府對智庫的引導和支持工作納入更高水平的軌道。

二要完善決策咨詢制度。各級政府機構、企事業單位要建立重大決策的智庫參與制度，實現智庫參與決策制度化、規范化、程序化。通過進一步完善制度設計，釋放決策部門的咨詢需求，對新型智庫發展起到引導作用。要進一步完善購買決策咨詢服務細則，明確購買范圍、程序和雙方的責任義務。要積極推進不同類型、不同性質智庫改革，鼓勵不同智庫主體開展規范有序競爭，推動信息共享、成果共商、環境共建，形成充滿生機和活力的智力成果供給生態系統，著力提升智庫公信力和影響力。

三要建設供需對接平臺。我省智庫要堅持服務大局，與時代共呼吸、同步伐，圍繞“三高四新”戰略，以市場為導向，以經濟社會發展為中心，增強研究成果的前瞻性、可落地性、可操作性，切實為各市場主體提供智力支持。政府機構要建立決策咨詢需求信息發布平臺，圍繞黨委政府、企事業單位的重大決策、重大戰略、重要部署，引導智庫研究方向，增強智庫研究成果的針對性；省委、省政府的各職能部門和各類政研機構要與各行業各領域的智庫開展合作，取長補短，解決渠道和人力資源不足問題。

四要建立智庫成果的產權保護制度。咨詢市場發育不足，是中國特色新型智庫特別是社會智庫發展的最大制約。各級政府、企事業單位要積極建立購買決策咨詢服務制度，建立按需購買、以事定費、公開擇優、合同管理的購買機制，建立政府主導、社會力量參與的決策咨詢服務供給體系，推進服務主體多元化、提供方式多樣化，滿足多層次、多方面的決策需求。