經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布《國家社科基金教育學(xué)2021年度重大招標(biāo)和重點課題指南》，并就做好2021年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報工作的有關(guān)事項公告如下：

一、申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持以重大現(xiàn)實問題為主攻方向，堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重，發(fā)揮全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的示范引導(dǎo)作用，加快構(gòu)建中國特色教育科學(xué)體系，為黨和國家工作大局服務(wù)，為繁榮發(fā)展教育科學(xué)服務(wù)。

二、申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，要體現(xiàn)鮮明的時代特征、問題導(dǎo)向和創(chuàng)新意識，著力推出體現(xiàn)國家水準(zhǔn)的研究成果。基礎(chǔ)研究要密切跟蹤國內(nèi)外學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的前沿和動態(tài)，著力推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，力求具有原創(chuàng)性、開拓性和較高的學(xué)術(shù)思想價值；應(yīng)用研究要立足黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，聚焦教育發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論與實踐問題，力求具有現(xiàn)實性、針對性和較強(qiáng)的決策參考價值。

三、課題申請人須具備下列條件：遵守中華人民共和國憲法和法律；具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔(dān)實質(zhì)性研究工作；國家重大和重點課題申請人須具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），能夠擔(dān)負(fù)起課題研究實際組織者和指導(dǎo)者的責(zé)任；國家一般課題申請人須具有副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或博士學(xué)位。不具有副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或者博士學(xué)位的，可以申請國家青年課題、教育部重點和教育部青年課題，不需要專家書面推薦。國家青年及教育部青年課題申請人的年齡均不超過35周歲（1986年4月9日之后出生）。課題組成員須征得本人同意并簽字確認(rèn)，否則視為違規(guī)申報。申請人可以根據(jù)研究的實際需要，吸收境外研究人員作為課題組成員參與申請。全日制在讀研究生不能申請。在站博士后人員均可申請，其中在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請，全脫產(chǎn)博士后從所在博士后工作站申請。

四、課題申請單位必須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實力；設(shè)有科研管理的職能部門；能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽(yù)保證。以兼職人員身份從所兼職單位申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的，兼職單位須審核兼職人員正式聘用關(guān)系的真實性，承擔(dān)項目管理職責(zé)并承諾信譽(yù)保證。

五、本年度擬設(shè)國家重大招標(biāo)和重點（含重大和重點的委托項目）課題若干，對教育發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大問題快速作出反應(yīng)，為黨和政府高層科學(xué)決策及時提供政策建議。每個選題原則上只確立1項課題立項。委托課題的研究內(nèi)容及課題承擔(dān)者由全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

六、本年度繼續(xù)設(shè)立國家社會科學(xué)基金教育學(xué)西部項目。該項目用于資助在西部地區(qū)工作的教育研究人員，重點圍繞西部教育改革和發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題開展研究，更好地服務(wù)西部教育和社會發(fā)展。西部項目設(shè)國家一般和國家青年課題，與年度項目一同申報評審，申報時無需單獨注明為西部項目，資助強(qiáng)度和要求與國家一般和國家青年相同，其管理辦法按全國教育科學(xué)規(guī)劃的國家一般或國家青年的課題管理要求執(zhí)行。

七、本年度設(shè)立港澳教育研究專項課題，研究經(jīng)費由相關(guān)部委、教育部司局提供，其組織申報辦法、資助力度與全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部課題要求相同。本年度專項課題包括教育部重點和教育部青年兩個級別，研究年限均為1年，研究成果要求提交決策咨詢報告和研究報告。申請者可針對港澳教育中的重點問題自擬課題名稱進(jìn)行申報。

八、本年度只設(shè)國家重大招標(biāo)和重點課題指南，其他類別課題不設(shè)指南。申報重大招標(biāo)和重點課題的，其名稱須與指南保持一致，不得自行更改或添加副標(biāo)題；重大招標(biāo)課題需參加現(xiàn)場答辯，不參加答辯視為自動放棄。流標(biāo)的重大和重點課題,可以通過委托形式進(jìn)行研究。其他類別課題由申請人自擬課題名稱，鼓勵開展反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創(chuàng)新性課題研究。自擬課題名稱的表述應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡明，避免引起歧義或爭議。

九、全國教育科學(xué)規(guī)劃涉及14個學(xué)科。依照《申請書》列出的學(xué)科分類代碼填寫相應(yīng)學(xué)科，跨學(xué)科研究課題要以“靠近優(yōu)先”原則，選擇一個為主學(xué)科申報。國防軍事教育課題申報評審工作由全軍軍事教育科學(xué)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)另行組織。

十、本年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題繼續(xù)實行限額申報，限額指標(biāo)另行下達(dá)。各省級教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部直屬高校和部內(nèi)司局、直屬單位要著力提高申報質(zhì)量，適當(dāng)控制申報數(shù)量，特別是要減少同類選題重復(fù)申報。

十一、申報課題的資助額度為：國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重大招標(biāo)課題為60萬元、重點課題為35萬元、一般課題為20萬元、青年課題為20萬元、西部課題為20萬元。教育部重點課題為5萬元、青年課題為3萬元。申請人要根據(jù)《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定結(jié)題細(xì)則》和《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》（詳見我辦網(wǎng)站）的要求，確定申報課題類別，并根據(jù)實際需要編制科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算。

十二、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的完成時限，國家重大招標(biāo)、重點課題原則上要求在2年內(nèi)完成；其他類別課題基礎(chǔ)理論研究一般為3-5年，應(yīng)用對策研究一般為2-3年。

十三、為避免一題多報、交叉申請和重復(fù)立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，對課題申請作如下限定：（1）課題負(fù)責(zé)人同年度只能申報一個全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，且不能作為課題組成員參與其他全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的申請；課題組成員同年度最多參與兩個全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請；在研國家級項目的課題組成員最多參與一個全國教育科學(xué)規(guī)劃項目申請。（2）在研的國家社會科學(xué)基金項目、國家自然科學(xué)基金項目、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題、教育部人文社會科學(xué)課題及其他國家級科研項目的負(fù)責(zé)人不能申請新的全國教育科學(xué)規(guī)劃課題（結(jié)題證書標(biāo)注日期在2021年4月9日之前的，或在4月9日前已經(jīng)提交合格結(jié)題材料的，可以申請。后者若是全國教育科學(xué)規(guī)劃課題需與全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實，非全國教育科學(xué)規(guī)劃課題需附各地社科管理部門寄出結(jié)項材料時間或在國家社科基金科研創(chuàng)新服務(wù)管理平臺中審核提交時間的證明）。（3）申請國家自然科學(xué)基金項目、國家社會科學(xué)基金項目、教育部人文社會科學(xué)課題及其他國家級科研項目的負(fù)責(zé)人同年度不能申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，其課題組成員也不能作為負(fù)責(zé)人以內(nèi)容相同或相近選題申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（4）不得通過變換責(zé)任單位回避前述（1）至（3）條款規(guī)定，不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報材料以不同申請人的名義提出申請。（5）國家重大課題投標(biāo)者的要求與國家社會科學(xué)基金重大項目投標(biāo)者的要求相同。（6）凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項的各級各類課題有較大關(guān)聯(lián)的，須在《申請書》中詳細(xì)說明所申請課題與已承擔(dān)課題的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請多家基金項目結(jié)項。（7）凡以博士學(xué)位論文或博士后出站報告為基礎(chǔ)申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題，須在《申請書》中注明所申請項目與學(xué)位論文（出站報告）的聯(lián)系和區(qū)別，申請鑒定結(jié)項時須提交學(xué)位論文（出站報告）原件。（8）不得以與已出版的內(nèi)容基本相同的研究成果申請全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。（9）凡以全國教育科學(xué)規(guī)劃課題名義發(fā)表階段性成果或最終成果，不得同時標(biāo)注多家基金項目資助字樣。

十四、貫徹落實中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》，申請人應(yīng)如實填寫申請材料，保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議，不得有違背科研誠信要求的行為。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，取消5年申報資格；如獲立項即予撤項并通報批評。為保證申報評審的公正性和嚴(yán)肅性，評審會議召開前申報單位或個人不得以任何名義走訪、咨詢學(xué)科評審組專家或邀請學(xué)科評審組專家進(jìn)行申報輔導(dǎo)。凡行賄評審專家者，一經(jīng)查實將予通報批評；如獲立項即予撤項，5年內(nèi)不得申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題。凡在課題申報和評審中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的，除按規(guī)定進(jìn)行處理外，均被列入不良科研信用記錄。

十五、所有申報課題將通過資格審查和專家匿名評審等程序。專家評審采用“活頁”匿名方式，“活頁”論證字?jǐn)?shù)不超過7000字。課題評審堅持公平、公正原則，保證質(zhì)量，寧缺毋濫。中小學(xué)和幼兒園申請人申報課題，實行單列單評，并給予一定比例的立項數(shù)量傾斜。

十六、課題負(fù)責(zé)人在項目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，結(jié)項成果形式原則上須與預(yù)期成果一致，不得低于《全國教育科學(xué)規(guī)劃結(jié)題鑒定細(xì)則》中的相應(yīng)要求；獲準(zhǔn)立項的《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申請書》視為具有約束力的資助合同文本。最終成果實行結(jié)題鑒定制度，鑒定等級予以公布。除特殊情況外，國家社會科學(xué)基金課題的最終研究成果須先鑒定、后出版，擅自出版者視為自行終止資助協(xié)議。如計劃用少數(shù)民族語言文字或者外語撰寫成果，請在《申請書》論證中予以說明。

十七、全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報采用三級審核管理制度。第一級為“申報者所在單位”（如學(xué)校、院系、科研院所等），第二級為“省部級管理部門”（含各省級教育規(guī)劃辦、教育部直屬高校和直屬單位），第三級為“全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱全規(guī)辦）。各級管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對課題申報工作的組織和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核申報資格、前期研究成果的真實性、課題組的研究實力和必備條件等，簽署明確意見。各級科研管理部門不得收取任何申報評審費用。全規(guī)辦不直接受理個人申報。

十八、項目申報材料從全規(guī)辦網(wǎng)站（http://onsgep.moe.edu.cn）下載。申請書文本須經(jīng)所在單位審查蓋章后，報送至省部級管理部門，最后由省部級管理部門審核蓋章后報全規(guī)辦。

十九、申請書文本要求統(tǒng)一用計算機(jī)填寫、A3紙雙面印制、中縫裝訂。報送全規(guī)辦的紙質(zhì)材料包括：（1）審查合格的國家重大招標(biāo)和重點課題《投標(biāo)書》一式6份（原件1份，復(fù)印件5份）；其他類別課題《申請書》一式2份（原件1份，復(fù)印件1份），《活頁》5份。《活頁》夾在《申請書》內(nèi)。（2）加蓋公章的用統(tǒng)一表格制作的申報數(shù)據(jù)匯總表。同時報送上述材料的電子版到指定郵箱。

二十、申報時間為2021年2月8日至4月9日，逾期不予受理。辦公室咨詢電話：010—62003471、62003307，各省規(guī)劃辦和教育部直屬高校、直屬單位報送材料的電子郵箱：qgb@moe.edu.cn，郵政編碼：100088，地址：北京市海淀區(qū)北三環(huán)中路46號全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

受新冠肺炎疫情影響，2021年度全國教育科學(xué)規(guī)劃課題申報工作安排如有變化，我辦將第一時間另行通知。

全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年2月8日 

附件：國家社科基金教育學(xué)2021年度重大招標(biāo)和重點課題指南