許勤華：攜手共建綠色一帶一路

作者為中國人民大學國際關系學院教授

當前，全球氣候變化挑戰加劇，綠色發展成為各國關注的課題。習近平主席指出：“可持續發展是各方的最大利益契合點和最佳合作切入點”“要堅持綠色發展，致力構建人與自然和諧共處的美麗家園”。中國是全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，“一帶一路”是中國為國際社會搭建的合作共贏平臺。在共建“一帶一路”過程中，中國始終注重將綠色發展理念貫穿其中�！笆�三五”期間，我國出臺《能源發展“十三五”規劃》《可再生能源發展“十三五”規劃》等，在努力實現自身綠色發展的同時，與“一帶一路”參與國家和地區圍繞綠色發展開展了領域廣泛、內容豐富、形式多樣的交流與合作，推動共建綠色“一帶一路”取得積極進展和顯著成效。

共建“一帶一路”倡議源自中國，更屬于世界。中國作為共建“一帶一路”倡議發起方，長期致力于推動綠色低碳可持續發展，并在共建“一帶一路”過程中加強綠色文明互鑒、拓展綠色合作維度，夯實共建綠色“一帶一路”基礎，與參與國家和地區一道為世界注入綠色發展動力。共建綠色“一帶一路”強調兼顧經濟發展與生態環保，倡導按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一原則構建節約資源和保護環境新格局，推動產業結構轉型升級和生產生活方式轉變。共建綠色“一帶一路”以資源節約、清潔能源、能效提升、低碳技術等為發展重點，是全球環境和氣候治理的重要組成部分，為全球綠色低碳可持續發展提供動力。相關各方以生態環境和技術合作為著眼點，開展政策協調、拓展合作領域、落實合作項目，探索永續發展之路。

“一帶一路”不僅是經濟繁榮之路，也是綠色發展之路。近年來，中國圍繞共建綠色“一帶一路”出臺了一系列政策文件，引導相關各方積極參與，進一步完善了從多渠道、多角度守護綠水青山的政策體系。2015年發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，推進基礎設施綠色低碳化建設和運營管理，加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。2017年發布的《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》與《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》，將生態文明、生態環保、綠色發展列為“一帶一路”建設的重要特征，對“一帶一路”綠色發展的目標、內涵、范圍、路徑等作出具體規定。此外，出臺綠色產品標準認證、基礎設施建設綠色化等相關標準，為“一帶一路”國際合作提供更清晰、更具體的綠色標準，有力推動相關項目落地實施。

共建綠色“一帶一路”，促進團結合作、互利共贏。習近平主席指出：“在氣候變化挑戰面前，人類命運與共，單邊主義沒有出路。”為推進共建綠色“一帶一路”工作穩步有序開展，中國于2015年成立“一帶一路”生態環境保護領導小組，確定中國—東盟環境保護合作中心為提供技術支持的牽頭機構，為“一帶一路”生態環保工作提供組織機制保障。組建“一帶一路”建設促進中心，逐步建立從政策協調到項目實施管理的多層級工作體制。積極落實《巴黎協定》，與聯合國環境規劃署簽署關于建設綠色“一帶一路”的諒解備忘錄。成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，啟動“一帶一路”綠色供應鏈平臺，舉辦“一帶一路”生態環保國際高層對話等系列主題交流活動，為推動共建“一帶一路”的生態環保合作與綠色發展提供新的橋梁和紐帶。

《 人民日報 》（ 2021年01月20日 09 版）