陳立兵：暢通國內(nèi)大循環(huán)

作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

黨的十九屆五中全會提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。”為此，需要提高供給質(zhì)量、完善體制機(jī)制、推進(jìn)平衡發(fā)展，著力暢通國內(nèi)大循環(huán)。

提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。暢通國內(nèi)大循環(huán)，提高供給質(zhì)量是重要基礎(chǔ)。為此，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提供高質(zhì)量的生產(chǎn)資料和生活資料。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，緊緊依托數(shù)字化載體形式，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率；大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，推進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，滿足人民群眾日益增長的高品質(zhì)、多樣化服務(wù)需求。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是一個(gè)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)周而復(fù)始的社會再生產(chǎn)循環(huán)過程。我國在需求側(cè)形成了擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球規(guī)模最大、擴(kuò)張潛力巨大的消費(fèi)市場；在供給側(cè)有全球工業(yè)門類最齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，并且擁有1.3億戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，研發(fā)能力不斷提升。全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，可以為暢通國內(nèi)大循環(huán)提供體制保障。要堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府有機(jī)結(jié)合，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成暢通、高效的國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

推進(jìn)更加平衡的發(fā)展。暢通國內(nèi)大循環(huán)，需要解決好發(fā)展不平衡問題。一是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。健全區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制，實(shí)施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。健全基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，提高居民收入水平，縮小收入差距，使居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，扎實(shí)推動共同富裕，形成國民經(jīng)濟(jì)增長和居民收入增長相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年12月29日 09 版）