姚桓：著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量

作者單位：北京市黨建研究會

在近百年的奮斗歷程中，我們黨在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上始終保持足夠的清醒，在提高黨的建設(shè)質(zhì)量上不斷加力，為保持黨的先進(jìn)性純潔性，確保我們黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的核心力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨的十九大把不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)我們對黨的建設(shè)新的偉大工程要聚精會神地抓、真心實(shí)意地做，取得實(shí)實(shí)在在、令人滿意的效果。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的自身建設(shè)實(shí)事求是的態(tài)度，表明了我們黨力爭黨的建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步的堅(jiān)強(qiáng)決心。

任何政黨都是為完成一定政治目標(biāo)而成立的政治組織。馬克思主義政黨必須旗幟鮮明地把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，以政治建設(shè)解決政治立場、政治方向、政治原則、政治道路等問題，并以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。離開政治建設(shè)，黨的建設(shè)就會迷失方向、缺乏動力，更談不上黨的建設(shè)質(zhì)量。

問題是事物的矛盾、工作的缺口、措施的短板。問題解決得如何，是檢驗(yàn)黨的建設(shè)質(zhì)量的標(biāo)尺之一。一些地方和部門在黨的建設(shè)中存在的問題不是孤立的，而是有復(fù)雜關(guān)聯(lián)的，甚至是交織在一起的。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要求我們加強(qiáng)調(diào)查研究，從暴露的突出問題入手，探尋與此相聯(lián)系的其他問題，找到“問題鏈”和隱藏在后面的“因果鏈”。區(qū)分主要問題和次要問題、原生問題和次生問題、全局問題和局部問題，以及導(dǎo)致問題的主要原因和次要原因，采取有針對性的措施加以解決。這樣就會大大提高解決問題的系統(tǒng)性、持久性和徹底性，達(dá)到提高黨的建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)。

黨的建設(shè)質(zhì)量是可以考察、衡量的，提高黨的建設(shè)質(zhì)量不是抽象空洞的口號和一般性要求。比如，學(xué)習(xí)時(shí)間、培訓(xùn)規(guī)模、參加人數(shù)、調(diào)研次數(shù)等可以作為顯性指標(biāo)。具體來說，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位黨的建設(shè)質(zhì)量如何，要看政治生態(tài)是否健康向上，領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)有力，貫徹黨的路線方針政策是否自覺堅(jiān)定，黨組織是否有較強(qiáng)的組織力，能否有效地動員、組織和服務(wù)群眾，群眾反映強(qiáng)烈的問題是否得到重視、解決或正在解決，黨員的先鋒模范作用是否發(fā)揮出來，黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻和突發(fā)事件中能否站出來，等等。這些都是黨建成效的基本反映，是實(shí)打?qū)嵉摹⒖梢钥剂康模�也是群眾能夠感受到的。在這些方面做得好，或者不斷改進(jìn)，黨的建設(shè)質(zhì)量就有保證。

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，需要建立科學(xué)的工作機(jī)制。機(jī)制是以制度為依托建立的有明確目標(biāo)、實(shí)施方案、保證措施和反饋渠道的工作系統(tǒng)，是推進(jìn)黨建工作的最佳方式。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要通過建章立制把分散的辦法系統(tǒng)化、有效的措施制度化，建立健全科學(xué)的工作機(jī)制。

《 人民日報(bào) 》（ 2020年11月18日 09 版）