林冠：不獲全勝決不收兵

作者為廣西壯族自治區賀州市市長

在第七個國家扶貧日到來之際，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調：“現在脫貧攻堅到了最后階段，各級黨委和政府務必保持攻堅態勢，善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵。”進入脫貧攻堅最后階段，廣西賀州市保持攻堅態勢，加大工作力度，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

攻克深度貧困堡壘。打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗，必須認真學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，奮力擔當實干、對標補齊短板，不斷增強困難群眾的獲得感幸福感安全感。“十三五”初期至2019年底，賀州市累計30.41萬貧困群眾甩掉“窮帽子”，貧困發生率由13.88%降至0.66%，全市6個深度貧困村貧困發生率由2017年底的51.73%降至4.5%；村級集體收入從2017年底的平均1.65萬元增加到目前的10.97萬元。雖然脫貧攻堅已取得決定性進展，但不能有絲毫麻痹和懈怠。要清醒地認識到，盡管當前尚未脫貧的人口總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，屬于最難啃的“硬骨頭”。必須保持攻堅態勢，多措并舉激發貧困人口內生動力，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富，確保深度貧困地區未脫貧戶如期脫貧、已脫貧戶不返貧。

強化就業扶貧。增加就業是最有效最直接的脫貧方式。突如其來的新冠肺炎疫情，導致一些地區不同程度出現貧困勞動力外出務工難或返鄉回流現象，增加了脫貧攻堅的難度。為了將疫情影響降到最低，賀州市把就業扶貧作為扶貧工作的重中之重，通過舉辦專場招聘會、“點對點”包車送工、開發扶貧公益性崗位、發放就業補貼等舉措，加快復工復產，大力促進貧困勞動力穩崗就業保增收。其中，開發就業扶貧車間帶動貧困勞動力就近就地就業3949人。實踐證明，加快脫貧步伐，鞏固脫貧成果，必須進一步加大就業扶貧工作力度，精準做好貧困勞動力就業的跟蹤幫扶工作，通過發展各類扶貧車間、加強就業創業技能培訓、有序推動轉移就業等措施，抓實抓細穩崗就業工作，幫助困難群眾端穩增收飯碗，走穩致富道路。

抓好產業扶貧。習近平總書記指出：“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。”產業扶貧能夠增強貧困地區“造血”功能，是幫助群眾就地就業的長遠之計。依托產業發展，以發展特色產業為載體開展精準扶貧，才能有效形成擺脫貧困“造血”機制，提高扶貧效率，鞏固扶貧成果。近年來，賀州市出臺多項產業扶貧項目規劃，充分發揮生態優美、資源富集、毗鄰粵港澳大灣區等優勢，著力延伸產業鏈條、培育拳頭產品、打造特色產業，引導和推動更多產業項目落戶貧困地區。現在，全市基本形成以八步三華李、平桂水生蔬菜、鐘山貢柑、富川臍橙、昭平茶葉等為主導的“一縣一業”產業扶貧格局，有力推動困難群眾持續穩定脫貧。同時要看到，進一步拓寬扶貧工作覆蓋面，讓更多困難群眾增收受益，必須持續把產業扶貧擺在更加突出的位置，走好“精準棋”、打好“特色牌”、念好“品牌經”，加快建立健全“長短結合、大小互補、種養相融”的農業特色產業矩陣，為困難群眾穩定脫貧增收提供有力保障。

《 人民日報 》（ 2020年11月09日 09 版）